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據(jù)了解，由于金山區(qū)萬畝生態(tài)林的土地獲征用，近5千名農(nóng)民都像丁媽媽一樣可轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍，并落實(shí)相應(yīng)的社會(huì)保障。這是繼2009年金山區(qū)1.5萬畝黃浦江水源涵養(yǎng)林，為1萬余名失地農(nóng)民納入鎮(zhèn)保后，又一個(gè)較大規(guī)模的保障失地農(nóng)民權(quán)益的民心工程。從下月起，56歲的妻子張隸寶和83歲的母親丁小妹可以領(lǐng)取每月962元的鎮(zhèn)保養(yǎng)老金。丁媽媽高興地說，我做夢也沒想到會(huì)有這樣的好日子。
生態(tài)林和涵養(yǎng)林的建設(shè)起步于2002年，經(jīng)過三年多時(shí)間的規(guī)劃建設(shè)、退耕植林，在金山區(qū)初步形成了以廊下、楓涇、朱涇、呂巷四個(gè)鎮(zhèn)為主的黃浦江水源涵養(yǎng)林地和以呂巷、張堰為主的生態(tài)林地。這兩個(gè)林地的建成，使上海黃浦江上游的森林覆蓋面積增加了30%，為保護(hù)水源、凈化空氣、綠化上海發(fā)揮了重要作用。2009年，金山1.5萬畝黃浦江水源涵養(yǎng)林的失地農(nóng)民率先有了社會(huì)保障。然而，生態(tài)林地的建設(shè)用地一時(shí)還難被征用。但生態(tài)林不同于果樹林和花卉苗木的種植，它取得的是顯著的生態(tài)效益和社會(huì)效益，卻難以獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益。因此，林地養(yǎng)護(hù)費(fèi)用短缺和失地農(nóng)民社會(huì)保障的亟待解決，成為相關(guān)部門亟需解決的民生難題。
這次金山生態(tài)林失地農(nóng)民的納保工作，在金山區(qū)委、區(qū)政府的直接關(guān)心下，牽涉到呂巷、張堰兩個(gè)鎮(zhèn)的7個(gè)村、62個(gè)組，林地面積共10696畝，兩鎮(zhèn)16周歲以上勞動(dòng)力有6086人。通過林地面積劃定、人員資格審查、土地和勞動(dòng)力比例測算、條件篩選、個(gè)人選擇等環(huán)節(jié)，共有4907人納入一次性鎮(zhèn)保。此項(xiàng)工作去年12月啟動(dòng)，由區(qū)人社局牽頭，區(qū)財(cái)政局、農(nóng)委、社保中心、公安分局、信訪辦和所在鎮(zhèn)等分工配合，明確各部門工作職責(zé)和推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步開展此項(xiàng)工作。
在整個(gè)工作進(jìn)程中，堅(jiān)持對(duì)象范圍一次鎖定、人員信息真實(shí)無誤、“土勞比例”計(jì)算精確、張榜公布公開公正、解疑釋惑準(zhǔn)確及時(shí)。作為承擔(dān)此項(xiàng)工作主體任務(wù)的區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)勞動(dòng)保障部門，更是不辭辛勞，逐一核對(duì)、認(rèn)真審核，數(shù)萬份材料報(bào)送市相關(guān)部門審批，無一差錯(cuò)。如呂巷鎮(zhèn)種植的生態(tài)林，涉及顏圩、龍躍、白漾、和平四個(gè)村，生態(tài)林面積7316畝，社保人員在近3個(gè)月時(shí)間內(nèi)，逐戶登記核實(shí)，每戶簽字確認(rèn)，使3714名人員納入鎮(zhèn)保。許多老百姓感慨地說，由于政府政策好，我們農(nóng)民終于也成了“城里”人了。今后我們更要種好、管好、養(yǎng)護(hù)好這萬畝林地、在注重生態(tài)效益的同時(shí)，從觀光、休閑、旅游等方面培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，讓萬畝生態(tài)林為綠化上海作出新的貢獻(xiàn)。香樟求購信息
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