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巧用市場辦法解決綠化難題
“綠色是生態(tài),更是效益,我們大力發(fā)展苗木經濟,唱響綠色‘主旋律’,讓肥鄉(xiāng)的天更藍、水更綠、空氣更清新,實現‘科學跨越,綠色崛起’。”采訪中,殷立君談得最多的就是如何發(fā)展綠色經濟。
肥鄉(xiāng)縣在造林綠化過程中強化市場思維,改變過去由政府大包大攬的做法,運用市場的辦法突破造林資金投入多、林木管護難、收益低的困境,突出政府引導作用,出“小”錢、用“巧”勁,以有限資金撬動社會資本投入造林綠化,實現四兩撥千斤的效果。據了解,今年縣政府出資660萬元,撬動社會資金2500萬元,打造十條綠色廊道、建設三大農田林網示范方、發(fā)展三個千畝特色基地,植樹100萬株,新增綠化面積9800余畝。
筑牢服務平臺提升綠化覆蓋率
該縣發(fā)揮政策調動作用,制定優(yōu)惠政策,在實施縣城綠化和通道綠化過程中,將縣城新外環(huán)道路兩側公路界內19米土地全部交由苗木生產企業(yè)無償使用,公路界外50米綠化帶由政府與占地農戶簽訂10年租地合同,前3年由政府出資苗木生產企業(yè)無償使用進行綠化。同時,在城鎮(zhèn)建設、新農村建設、通道綠化和創(chuàng)建國家園林縣城建設中優(yōu)先選用本地苗木公司的苗木,推動苗木生產企業(yè)迅速壯大和苗木產業(yè)快速發(fā)展。
在技術支撐上,該縣與中國林業(yè)大學、河北農業(yè)大學建立起長期技術合作關系,為苗木產業(yè)發(fā)展提供產業(yè)咨詢、科技支持和規(guī)劃立項服務。同時組建縣級苗木花卉產業(yè)專家指導組,與苗木生產企業(yè)聯合興辦苗木花卉產業(yè)園,開展科研攻關,推進科技創(chuàng)新,建立新品種引進、繁育試驗示范園和精品園,加快優(yōu)良品種的推廣和先進科技的應用,推進苗木生產規(guī)范化種植、標準化生產。
為加強對產業(yè)發(fā)展的引領和導向作用,肥鄉(xiāng)縣加快建設北方苗木產業(yè)信息網,積極宣傳發(fā)布苗木產品信息,打造了北方苗木產品信息交流平臺和產品集散中心;建立“協(xié)會+公司+基地+農戶”的苗木生產運作模式,逐步打造研、產、運、銷一條龍生產體系,實現苗木產業(yè)規(guī);、專業(yè)化、特色化發(fā)展,不斷增強產業(yè)持續(xù)發(fā)展活力。
從這幾年統(tǒng)計看,肥鄉(xiāng)縣植樹造林苗木成活率已從不足三成躍升至85%以上,森林覆蓋率從2011年的不到7%快速上升到去年的13.6%,今年預期目標是突破16%。
龍頭企業(yè)帶動拉升經濟增長率
為擴大苗木企業(yè)規(guī)模、增強競爭力和應對市場風險的能力,該縣提出“聯手搞經營、抱團闖市場”的理念,通過聯合、聯營、兼并、租賃、拍賣、股份制改造等形式,組建集生產、營銷、開發(fā)為一體的產業(yè)化龍頭企業(yè),提高苗木產業(yè)發(fā)展集約化水平。目前,已建成邯鄲市七彩園林綠化工程有限公司、肥鄉(xiāng)縣曙光苗圃場、肥鄉(xiāng)縣綠都園林綠化苗圃廠等一批龍頭企業(yè)。其中,曙光苗圃場生產基地面積近7000畝。
七彩園林公司原是一家小型民營企業(yè),通過扶持發(fā)展,確立了創(chuàng)建北方最大特色精品苗木基地和建立南方樹種馴化繁育基地的目標,主要生產容器苗、造型苗、彩葉苗、嫁接苗等多個暢銷品種,瞄準一線城市,占領高端市場,開發(fā)培育大型高檔特色造型樹種,年產各類造型樹2000余株,建成華北地區(qū)唯一的造型樹種生產基地。
與七彩園林公司不同的是,曙光苗圃場重點培育速效綠化樹種,一年四季供應國槐、法桐、速生白臘和各種花灌木,是全國最大的國槐調出地;綠都園林苗圃廠以承接工程用苗為主,承攬青蘭高速段、縣城環(huán)城段以及周邊縣區(qū)數十項綠化工程,成為省內工程綠化苗木生產領頭企業(yè)。
如今,肥鄉(xiāng)縣的苗木產品遠銷北京、哈爾濱、沈陽、太原等全國大中城市。苗木產業(yè)基本實現由單一零散經營向規(guī)模經營轉變,由單一林業(yè)用苗向園林用苗、工程用苗、林業(yè)用苗并舉轉變,由單一低檔苗木向高、中、低檔苗木兼?zhèn)滢D變,“三個轉變”正在向著規(guī);、專業(yè)化、標準化、集約化生產經營方向發(fā)展,成為拉動縣域經濟發(fā)展新的增長點。