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圍繞責(zé)任落實、質(zhì)量提升、機制創(chuàng)新3個方面,煙臺市制定了多項國土綠化創(chuàng)新舉措。
煙臺市政府印發(fā)了《國土綠化提升三年攻堅行動實施方案》,要求各級各有關(guān)部門和單位要把國土綠化擺在突出位置,主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管負(fù)責(zé)同志具體抓。各級綠化委員會要加強對各成員單位綠化工作組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通運輸、公路等部門單位要按照職責(zé)分工,指導(dǎo)做好本部門、本系統(tǒng)、本單位的綠化工作。發(fā)展改革、財政、金融、科技等部門單位要加強支撐保障,工會、共青團、婦聯(lián)等部門單位要做好組織動員工作。中央、省屬駐煙單位以及駐煙部隊負(fù)責(zé)做好管轄區(qū)域內(nèi)植樹綠化工作。煙臺市政府還與各縣(市、)區(qū)政府(管委)簽訂了國土綠化提升三年攻堅行動責(zé)任狀,將責(zé)任進(jìn)一步落實。
重點抓好生態(tài)保護(hù)修復(fù)與建設(shè)工程。煙臺市將對現(xiàn)有荒山、荒灘和疏林地,集中力量開展規(guī)模造林,力爭用3年時間完成現(xiàn)有荒山、荒灘的綠化。對25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化土地、嚴(yán)重污染耕地等,開展退耕還果還林,大力栽植核桃、板栗、元寶楓等特色經(jīng)濟林。到2020年,完成退耕還果還林13.2萬畝。針對部分現(xiàn)有公路、鐵路沿線和機場、車站、港口周邊仍存在樹木稀少、沒有形成自然風(fēng)貌的情況,大力推進(jìn)綠化美化,打造景色優(yōu)美的千里景觀廊道,到2020年,完成森林生態(tài)廊道建設(shè)2.4萬畝。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把植樹綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,繼續(xù)開展森林城市(縣、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、森林村居(社區(qū))創(chuàng)建活動。
創(chuàng)新造林組織機制,積極爭取政策扶持。通過開展全民義務(wù)植樹活動、鼓勵企事業(yè)單位建設(shè)紀(jì)念林、林木綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等形式,動員社會力量融入造林實踐。積極爭取上級政策,對納入補助范圍的造林工程,抓好項目資金落實,對成方連片1000畝以上的優(yōu)質(zhì)工程進(jìn)行重點獎補。對于成功創(chuàng)建市級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和森林村居(社區(qū)),市財政分別按照10萬元和1萬元的標(biāo)準(zhǔn)一次性進(jìn)行獎補。落實稅收優(yōu)惠政策,對林木種植等所得,依法依規(guī)免征或減征企業(yè)所得稅、免征增值稅。(王翔)