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日前,該廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全省綠道規(guī)劃建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,確定從2019年開(kāi)始,組織開(kāi)展“全省綠道建設(shè)三年集中行動(dòng)”,各縣(市、區(qū))每年建成不低于10公里長(zhǎng)度的綠道,到2021年年底前,全省力爭(zhēng)建成綠道5000公里,初步構(gòu)建全省綠道主體框架。到2025年年底前,基本建成有機(jī)串聯(lián)全省內(nèi)主要公園綠地、山體、海域、河湖水系、生態(tài)區(qū)和歷史人文空間的全省綠道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
“綠道”(greenway)這個(gè)詞緣自歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,“green”表示自然存在——諸如森林河岸,野生動(dòng)植物等;“way”表示通道。合起來(lái)的意思就是與人為開(kāi)發(fā)的景觀(guān)相交叉的一種自然走廊。綠道,是一種線(xiàn)型綠色開(kāi)敞空間,通常被定義為一種供非機(jī)動(dòng)車(chē)使用的多功能道路,它主要是自然或人造的線(xiàn)性空間布置,如河濱、溪谷、山脊、風(fēng)景道路、鐵路、高速公路、河流走廊、濱水空間、公園、溝渠以及必要的城市街道等自然和人工廊道建設(shè),內(nèi)設(shè)可供游人和騎車(chē)者進(jìn)入的景觀(guān)線(xiàn)路或綠色空間通道,連接公園、主要的公路、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居民居住區(qū)。為人們提供騎行或步行途中游憩景觀(guān),休閑健身的空間和服務(wù)。
綠道網(wǎng)絡(luò)看似隨意,其實(shí)是需要科學(xué)規(guī)劃的。省住建廳將組織編制省域綠道規(guī)劃,確定建設(shè)目標(biāo)、空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確各地建設(shè)任務(wù)。并要求,2019年6月底前,各設(shè)區(qū)市編制完成市域綠道規(guī)劃,2019年年底前各縣(市)編制完成本地綠道規(guī)劃。
綠道建設(shè)成什么樣?有標(biāo)準(zhǔn)。《意見(jiàn)》稱(chēng),省住建廳將研究制定《山東省綠道建設(shè)技術(shù)指引》及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),各地要制定綠道年度建設(shè)實(shí)施計(jì)劃并抓好實(shí)施。在綠道建設(shè)中嚴(yán)格落實(shí)低影響開(kāi)發(fā)模式,充分利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,最小程度改變?cè)械淖匀画h(huán)境面貌;要結(jié)合城市違建治理、鐵路沿線(xiàn)環(huán)境治理等工作統(tǒng)籌推進(jìn)。
綠道建好,還要管理運(yùn)營(yíng)好。按照《意見(jiàn)》,各地要建立綠道管理維護(hù)制度和安全巡查制度,實(shí)現(xiàn)綠道環(huán)境改善、運(yùn)動(dòng)健身、休閑旅游、文化教育和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)等功能效益。
《意見(jiàn)》要求各市、縣切實(shí)加強(qiáng)全省綠道建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。健全推進(jìn)機(jī)制,將綠道建設(shè)管理納入省級(jí)園林城市(縣城、城鎮(zhèn))評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理,組織開(kāi)展督導(dǎo)、觀(guān)摩。加大資金投入,建立多元化綠道建設(shè)管理資金保障機(jī)制。典型示范帶動(dòng),選擇部分城市開(kāi)展綠道建設(shè)試點(diǎn),打造省級(jí)示范綠道,適時(shí)開(kāi)展全省“最美綠道”評(píng)價(jià)。加強(qiáng)輿論宣傳,通過(guò)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),適時(shí)編制推出綠道手冊(cè)、綠道地圖,在全社會(huì)營(yíng)造綠道建設(shè)良好氛圍。
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