浙江林場改革變“種種砍砍”為“走走看看”

“綠水青山就是金山銀山”。浙江省開化縣林場始建于1954年，現(xiàn)經(jīng)營國有山林面積19.1萬畝，占全縣林業(yè)用地面積的6.7%；森林蓄積量151萬立方米，占全縣森林蓄積量的13.4%；森林覆蓋率94.4%，高出全縣平均水平13.6個百分點。

2012年林場改革時，浙江對開化縣林場進行了重新定位，將林場由以生產(chǎn)經(jīng)營為主轉變?yōu)樯鐣�公益性為主的事業(yè)單位。改革后，開化縣林場積極轉變經(jīng)營方式，變“種種砍砍”為“走走看看”，林木采伐逐年減少。

浙江素有“七山二水一分田”之說，林業(yè)資源十分豐富。開化縣是浙江省重點林區(qū)和全國重點林業(yè)縣，全縣林地面積287.4萬畝，占縣域總面積的85.7%，素有“九山半水半分田”之稱。2012年，浙江省啟動林場改革，浙江省開化縣林場作為試點之一，先行先試。

“綠水青山就是金山銀山”。浙江省開化縣林場始建于1954年，現(xiàn)經(jīng)營國有山林面積19.1萬畝，占全縣林業(yè)用地面積的6.7%；森林蓄積量151萬立方米，占全縣森林蓄積量的13.4%；森林覆蓋率94.4%，高出全縣平均水平13.6個百分點。

2012年林場改革時，浙江對開化縣林場進行了重新定位，將林場由以生產(chǎn)經(jīng)營為主轉變?yōu)樯鐣�公益性為主的事業(yè)單位。改革后，開化縣林場積極轉變經(jīng)營方式，變“種種砍砍”為“走走看看”，林木采伐逐年減少。

開化縣林場的另一個主要收入來源是種苗培育。記者跟隨方塘軍主任，走進馬金苗圃。

苗圃內，工人們正緊鑼密鼓地清點、搬運紅豆杉容器苗。

“這些苗木明天要出圃，分別是紅豆杉1600棵、紅豆樹1600棵、浙江楠2200棵。”馬金苗圃隊長何國榮介紹說。馬金苗圃，是浙江省林業(yè)局確定的省珍貴樹種和彩色樹種容器育苗定點單位，也是省級林業(yè)保障性苗圃，年產(chǎn)容器苗達65萬株。

林場目前的主要收入來自森林旅游、種苗培育、木材生產(chǎn)等三大塊。其中，木材生產(chǎn)逐年減少，森林旅游收入逐年穩(wěn)步提升。

2013年8月，國家正式批復《浙江省國有林場改革試點實施方案》，浙江省委、省政府高度重視，出臺了國有林場改革政策意見，提出建設現(xiàn)代國有林場的新目標，全省上下以全國國有林場改革試點為契機，以建立現(xiàn)代國有林場為目標，全面完成了改革任務。

2015年10月，浙江省杭州等7個試點市89個國有林場改革順利完成，第一個以高分通過國家驗收。12月，寧波等4個非試點市19個國有林場改革通過省級驗收，并得到國家確認。

同年，浙江省級以上森林公園吸收社會從業(yè)人員約7.54萬人，共接待國內外游客6098萬人次，同比增加10.87%，森林休閑旅游收入達到205億元，同比增長34.25%，森林休閑養(yǎng)生特色進一步凸顯，成為都市人休閑度假的理想場所。

改革過程中，浙江省把保護國有林場森林資源資產(chǎn)作為改革的底線，加強監(jiān)督管理，加大保護和培育力度，實現(xiàn)了資源持續(xù)增長。

國有林場森林覆蓋率從改革前的91%提高到現(xiàn)在的92.2%；“十二五”期間采伐量僅為限額的三分之一；森林蓄積量由改革前1860萬立方米提高到現(xiàn)在的2054萬立方米，進一步提升了生態(tài)保障功能。

減少砍伐樹木，保護生態(tài)環(huán)境同時，浙江省重點發(fā)展森林休閑養(yǎng)生、林下經(jīng)濟等高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，為國有林場脫貧致富開拓一條新路子，增強了國有林場內生發(fā)展動力。全省現(xiàn)有119個省級以上森林公園，大多建立在國有林場基礎上。

如今，浙江省國有林場改革實現(xiàn)了全覆蓋，形成了山青、水綠、空氣清新的優(yōu)良自然環(huán)境，探索出了一條“生態(tài)得保護、民生得發(fā)展”的改革成功路徑。
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