蔣齊委員： 加快三北地區(qū)四大沙地防護(hù)林樹種更新改造

　　1978年，我國(guó)開啟了三北防護(hù)林體系建設(shè)工程，40多年來(lái)，這一工程在構(gòu)筑我國(guó)北方生態(tài)屏障、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、改善北方生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了巨大的不可替代的作用。

　　2015年，蔣齊開始著手調(diào)研四大沙地防護(hù)林情況，發(fā)現(xiàn)三北一期工程防護(hù)林存在一些問(wèn)題。“一是防護(hù)林主要造林樹種為楊樹，老化退化現(xiàn)象嚴(yán)重，目前防護(hù)林樹齡都已超過(guò)了30年，60%以上為過(guò)熟林，亟待更新；二是防護(hù)林建設(shè)質(zhì)量不高，相當(dāng)多的區(qū)域樹木樹勢(shì)衰弱，小老頭樹較多；三是防護(hù)林穩(wěn)定性不足，主要是因?yàn)槌跗诜雷o(hù)林建設(shè)可選樹種有限，樹種單一、林種單一、林齡結(jié)構(gòu)不合理。

　　針對(duì)這些問(wèn)題，蔣齊委員提出了以下建議：一是頂層設(shè)計(jì)制定四大沙地防護(hù)林提質(zhì)性更新改造目標(biāo)。從分區(qū)域、林種兩個(gè)層面制定提質(zhì)性更新改造目標(biāo)，科學(xué)布局不同類型區(qū)域的修復(fù)模式和技術(shù)，逐步將該區(qū)域防護(hù)林由數(shù)量型向質(zhì)量型改造，進(jìn)一步提高發(fā)揮防護(hù)林的多功能效益。二是適地適樹，采取適宜的修復(fù)措施。目前適合沙區(qū)更新改造的樹種較為單一，普遍為楊樹和樟子松，建議加大科技投入，增加試驗(yàn)示范，既加大鄉(xiāng)土樹種的應(yīng)用力度，又要加快適合沙區(qū)栽植的新品種篩選培育力度。三是制定沙地防護(hù)林采伐更新指標(biāo)優(yōu)惠政策。建議在《三北防護(hù)林體系建設(shè)工程農(nóng)田防護(hù)林更新改造管理辦法》的基礎(chǔ)上，完善該區(qū)域非農(nóng)田防護(hù)林相關(guān)更新辦法；制定優(yōu)惠政策，將沙地防護(hù)林提質(zhì)性修復(fù)采伐指標(biāo)單列，免收育林基金，享受國(guó)家造林補(bǔ)助，計(jì)入年度造林面積。“希望未來(lái)可以保持四大沙地區(qū)域生態(tài)建設(shè)成果，提升防護(hù)林質(zhì)量。”蔣齊說(shuō)。
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