河南欒川：“中國鉬都”的“綠色”蝶變

近年來，綠色發(fā)展成為欒川的核心理念，山變綠，水變清，游人多了，百姓富了，“黑色”欒川實現(xiàn)了“綠色”蝶變。

從毀山挖礦到治企復綠 產業(yè)發(fā)展綠色化

欒川是“中國鉬都”，已探明鉬儲量亞洲第一，白鎢儲量全國第二，鉬鎢礦采選業(yè)長期是支柱產業(yè)。

“礦業(yè)一度野蠻生長，遍地開花，到20世紀90年代，全縣有千余個小礦山、小選廠。”分管環(huán)保工作的欒川縣旅游產業(yè)集聚區(qū)副主任王沖說，工礦業(yè)不能不干，但無序采礦嚴重危害環(huán)境，治理迫在眉睫。

欒川工礦業(yè)治理的重點是資源整合。2008年以來，180余家小型采礦企業(yè)被整合為洛鉬集團等5家企業(yè)，落實“誰受益、誰治理，誰破壞、誰治理”。

礦產開發(fā)中，礦山揚塵、選礦廢水、冶煉廢氣是主要污染源。近年來，我國第二大鉬生產商洛鉬集團完成140余項環(huán)保項目，改進技術，更新設備，降低粉塵污染，實現(xiàn)生產用水循環(huán)利用，做到廢氣超低排放。該企業(yè)還投資2億余元“還舊賬”，恢復礦山植被143萬余平方米，成為國家級綠色礦山試點單位。

洛鉬集團總經理李發(fā)本說，環(huán)保也是效益，從鉬尾礦中回收低品位白鎢，不僅減少廢渣排放，還讓公司成為全球最大的鎢生產商。

資源整合的同時，欒川治理292家“散亂污”企業(yè)，并列出負面清單，禁止新上小水電、漂流等7類破壞生態(tài)的項目。

近年來，欒川鉬冶煉企業(yè)每年減排二氧化硫2.7萬余噸，完成礦山生態(tài)治理76.77萬平方米，91座尾礦庫植被恢復面積達355.5萬平方米。

目前，欒川3個地表水出境斷面水質達標率超過90%，環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)保持在320天以上，“生態(tài)立縣”成為欒川共識。

從“黑色”經濟到“綠色”經濟 綠水青山產業(yè)化

欒川森林覆蓋率達82.4%，旅游資源得天獨厚，“產業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產業(yè)化”是欒川認準的發(fā)展方向。

10余年前，鉬礦行業(yè)形勢大好，旅游開發(fā)卻舉步維艱，欒川提出“工業(yè)反哺旅游”，“生態(tài)產業(yè)化”取得突破。

在欒川北部開鉬礦的楊植森回到南部老家老君山，希望“集北山之財開發(fā)秀美南山”。接手老君山時，景區(qū)已欠下1400萬元的債務，楊植森將采礦賺到的13億元投入到景區(qū)開發(fā)。2007年，老君山的門票收入僅有30萬元，到2018年，老君山已成為營收1.35億元的熱門景區(qū)。

楊植森帶動一批礦老板轉型。如今，在欒川旅游上投資超億元的13位企業(yè)家中，有11位曾是礦老板。

“近年來，欒川建設的項目80%與旅游相關。”欒川縣委書記董炳麓說，僅2016年至2018年，欒川就實施旅游業(yè)項目81個，總投資120.05億元，全程17.8公里的伊河水系建設，成為欒川耀眼的免費旅游產品。

目前，欒川已建成2個5A級景區(qū)和6個4A級景區(qū)。2018年，欒川接待游客近1500萬人次，實現(xiàn)旅游總收入87.4億元。

通過“品牌+企業(yè)+農戶”模式，欒川開發(fā)6大類81款優(yōu)質農產品商品，帶動2萬余名群眾就業(yè)增收。欒川正打造以鎢鉬新材料和旅游為主導，現(xiàn)代中醫(yī)藥為新興，特色農業(yè)、健康養(yǎng)生為特色的現(xiàn)代產業(yè)體系。

從工業(yè)強縣到旅游富民 發(fā)展成果共享化

欒川地區(qū)生產總值和財政收入的大頭長期來源于工業(yè)。2008年，欒川財政收入17.7億元，居河南省第3位，但農民人均純收入僅3755元，遠低于河南平均水平。

“工業(yè)強縣，旅游富民，成果共享。”董炳麓說，“為讓綠色產業(yè)惠及廣大農民，我們由抓景點建設轉向推全域旅游。”

兩年前，陶灣鎮(zhèn)協(xié)心村村民左新繪家建起了農家賓館，沒想到一年增收近10萬元。“旺季還要雇3、4個人，他們每天也能掙70塊錢。”左新繪說。

協(xié)心村所在的南溝有4個行政村，一度都是貧困村，1500余戶6700余人中近1/5是建檔立卡貧困戶。2015年起，鄉(xiāng)村休閑游在這里興起，自行車道、登山步道等設施落地，短短3年，150余家農家樂和農家賓館在山溝里開張。依托鄉(xiāng)村旅游，315戶貧困戶1204人脫貧。

為促進“黑色”反哺“綠色”，近兩年，欒川拿出3500余萬元財政資金，兩次舉辦高速免費通行旅游扶貧活動，共接待游客260余萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入17.5億元，推動發(fā)展成果共享。

目前，欒川15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中13個有景區(qū)，旅游產業(yè)累計帶動約16萬人就業(yè)增收。“全域旅游成欒川共享發(fā)展成果和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要產業(yè)。” 董炳麓說。2016年以來，共有1.2萬余名貧困群眾借助旅游脫貧，占全縣貧困人口的32%。