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《方案》提出,要轉變農業(yè)發(fā)展方式,加快農業(yè)綠色發(fā)展,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展道路,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,率先建成綠色生態(tài)農業(yè)強省。到2020年,農業(yè)資源保障能力進一步增強,全省耕地保有量不少于3719萬畝,劃定永久基本農田3164萬畝,耕地質量提升0.5個等級;農業(yè)面源污染得到有效防治,農藥和化肥使用量實現負增長、利用率均達到40%,農膜回收率達到80%,秸稈綜合利用率達到85%,畜禽糞污綜合利用率達到75%以上;農業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善,全省退耕還林30萬畝,森林覆蓋率達到60.5%以上,森林蓄積量達到6.43億立方米,鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達到30%以上,濕地面積不低于2630萬畝;綠色優(yōu)質農產品供應能力進一步增強,糧食綜合生產能力穩(wěn)定在1200萬噸以上。
《方案》要求,落實嶺南特色現代農業(yè)功能區(qū)制度,建立嶺南特色農業(yè)布局制度,建立相對貧困村農業(yè)綠色開發(fā)機制,著力構建嶺南特色現代農業(yè)發(fā)展新格局。到2019年年底前劃定糧食(水稻)生產功能區(qū)1350萬畝、重要農產品(天然橡膠)生產保護區(qū)60萬畝;到2020年建設現代農業(yè)產業(yè)園150個和“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”農業(yè)特色專業(yè)鎮(zhèn)200個。
《方案》要求,建立健全耕地保護和輪作休耕制度、完善農業(yè)節(jié)水機制、健全嶺南農業(yè)生物資源保護與利用體系,加強農業(yè)資源保護與節(jié)約利用。到2020年,建設高標準農田2556萬畝,基本完成中型及小型灌區(qū)取水許可證發(fā)放工作,全面實施農業(yè)取水許可管理。
《方案》提出,要建立健全產地環(huán)境保護與治理制度,劃定農用地土壤環(huán)境質量類別,實施農用地分類管理,建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農業(yè)轉移防控機制。建立農業(yè)綠色循環(huán)低碳生產制度,實施農業(yè)產業(yè)準入負面清單,根據土地承載能力,依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶,適度調減珠三角等水網地區(qū)養(yǎng)殖總量,引導畜牧業(yè)生產向環(huán)境容量大的農區(qū)和山區(qū)轉移。健全農業(yè)投入品減量使用制度,深入推進化肥農藥使用量零增長行動,推廣測土配方施肥、有機肥替代化肥。建立農業(yè)廢棄物資源化利用制度,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用設施標準化建設和升級改造,落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境評價準入制度,完善畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管制度。到2020年,全省生豬出欄量穩(wěn)定在3300萬頭以上,生豬自給率穩(wěn)定在60%左右,生豬養(yǎng)殖規(guī)模化率達到65%以上;測土配方施肥技術覆蓋率達到90%以上;規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率提前一年達到100%。
《方案》提出,要建立農業(yè)綠色生態(tài)系統(tǒng),構建嶺南田園生態(tài)系統(tǒng)、加強水生生態(tài)保護修復、推進濕地公園和熱帶雨林建設。到2020年,全省綠化美化村莊1.6萬個,建成全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣10個、中國美麗休閑鄉(xiāng)村20個、廣東農業(yè)公園50個、省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)(點)400個,建立國家級海洋牧場示范區(qū)14個,建成濕地公園280個以上。
《方案》強調,要構建支撐農業(yè)綠色發(fā)展的科技創(chuàng)新體系,完善農業(yè)生態(tài)補貼制度,建立綠色農業(yè)標準體系,完善綠色農業(yè)法規(guī)體系,建立農業(yè)資源環(huán)境生態(tài)監(jiān)測預警體系,推行市場化機制,健全農業(yè)人才培養(yǎng)機制,不斷強化農業(yè)綠色發(fā)展的創(chuàng)新驅動與約束激勵。加大涉農財政轉移支付資金對農產品主產區(qū)的支持力度,建立生態(tài)公益林分區(qū)域差異化補償制度,到2020年,省級以上生態(tài)公益林效益補償標準提高到平均每畝40元。