重慶巫溪：做活生態(tài)林業(yè)大文章　奏響綠色發(fā)展協(xié)奏曲

萬(wàn)木爭(zhēng)榮的山川，蜿蜒流淌的碧水，綠色盈溢的城鄉(xiāng)……盛夏的巫溪，目之所及，四處充滿著綠色發(fā)展的勃勃生機(jī)。

借山水之靈氣，繪發(fā)展之勝景。近年來(lái)，巫溪縣全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“生態(tài)立縣”，推動(dòng)綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)富民、生態(tài)服務(wù)、生態(tài)文化“五大行動(dòng)”，念好“山”字經(jīng)，打好“生態(tài)”牌，走實(shí)“兩化路”，大力發(fā)展以林旅融合、核桃產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的民生林業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

綠水逶迤去，青山相向開(kāi)。巫溪滿懷深情守護(hù)著蓬勃的綠地的同時(shí)，做活生態(tài)林業(yè)大文章，實(shí)現(xiàn)山川增綠、林業(yè)增效、林農(nóng)增收，努力走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的林業(yè)富民之路，奏響著新時(shí)代綠色發(fā)展的協(xié)奏曲。

夯實(shí)生態(tài)之基　筑牢綠色屏障

6月，一場(chǎng)夏雨過(guò)后，氤氳的霧氣散開(kāi)，崇山峻嶺滿目蒼翠。“雨停了，走啰，干活去！”巫溪縣陰條嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)白果林場(chǎng)管護(hù)站里，護(hù)林員劉征彪攥著一彎鐮刀向山里進(jìn)發(fā)。

從事護(hù)林工作32年，一個(gè)背包、一個(gè)水壺、一把鐮刀是劉征彪巡山時(shí)的“標(biāo)配”。每天清晨5時(shí)，伴著鳥(niǎo)鳴，他就起床，翻山越嶺、觀察火情、勸阻盜采盜伐者……日復(fù)一日用腳步丈量著大山的每一寸土地。

陰條嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)擁有多種具有代表性的生態(tài)系統(tǒng)，且含有大量珍稀瀕危物種，被譽(yù)為“天然物種基因庫(kù)”。在白果林場(chǎng)，15位護(hù)林員守護(hù)著陰條嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的12萬(wàn)畝林海，以及其中無(wú)數(shù)珍禽異獸和珍稀植物，他們用悉心守護(hù)換來(lái)保護(hù)區(qū)42年無(wú)火災(zāi)，讓這里茂林恒翠、青山依舊。為青山護(hù)航，與綠色同行，護(hù)林員守護(hù)林場(chǎng)只是巫溪林業(yè)生態(tài)保護(hù)的一個(gè)縮影。

“推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，造林綠化是重要抓手，我們?nèi)�面推進(jìn)國(guó)土綠化提升行動(dòng)和生態(tài)修復(fù)，筑牢綠色生態(tài)屏障，推動(dòng)生態(tài)安全格局不斷優(yōu)化。”巫溪縣林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

近年來(lái)，巫溪守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，巫溪交出了漂亮的綠色成績(jī)單。自2015年以來(lái)，造林綠化已累計(jì)完成項(xiàng)目投資3.5億元，實(shí)施新一輪退耕還林、天保公益林建設(shè)、石漠化綜合治理等林業(yè)重點(diǎn)工程，累計(jì)新造林和封山育林97.485萬(wàn)畝，實(shí)施森林撫育39.6萬(wàn)畝，特色灌木林培育7.3萬(wàn)畝。落實(shí)了495萬(wàn)畝林地管護(hù)責(zé)任，森林火災(zāi)受害率為零，遠(yuǎn)低于0.3‰的控制目標(biāo)。開(kāi)展了“颶風(fēng)1號(hào)”“春雷2018”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，查處林業(yè)行政案件138起，刑事立案10起。

截至目前，巫溪全縣林地面積495.5萬(wàn)畝，占幅員面積的82%，全縣森林覆蓋率達(dá)68.3%，排名全市前列。

培育綠色產(chǎn)業(yè)　釋放生態(tài)紅利

時(shí)下正值核桃的掛果期，走進(jìn)巫溪縣勝利鄉(xiāng)勝利村1組，連綿成片的核桃樹(shù)給大地披上綠毯，一棵棵核桃青果壓彎枝條、長(zhǎng)勢(shì)喜人。村民袁小平正忙碌著給核桃樹(shù)修枝，看著這派豐收在望的景象，內(nèi)心喜悅之情溢于言表。

“多虧有了企業(yè)的‘托管’模式對(duì)核桃進(jìn)行集中管護(hù)，我不僅學(xué)到了科學(xué)的種植技術(shù)，今年我家種的14.6畝核桃樹(shù)也將迎來(lái)大豐收，產(chǎn)量至少700-800斤。”袁小平樂(lè)呵呵地說(shuō)，以前他為了核桃掛不住果發(fā)愁，現(xiàn)在最讓他犯愁的是哪兒去找地來(lái)擴(kuò)大種植面積。

巫溪是“九山微水一分田”的農(nóng)業(yè)縣，因地勢(shì)條件限制，曾經(jīng)農(nóng)民靠種植傳統(tǒng)的紅薯、土豆、玉米“三大坨”難以改善生活，而今在巫溪，像袁小平一樣依靠核桃產(chǎn)業(yè)增收的農(nóng)民越來(lái)越多。

“近年來(lái)，巫溪縣調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，大力扶持村民種植耐寒、抗旱、抗病能力強(qiáng)且對(duì)土壤和水肥條件不挑剔的核桃樹(shù)。”巫溪縣林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2017年，縣林業(yè)局開(kāi)展全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查，發(fā)現(xiàn)全縣核桃產(chǎn)業(yè)普遍存在發(fā)展質(zhì)量不高、管護(hù)不到位、技術(shù)跟不上等問(wèn)題，“‘只栽不管’、‘重栽輕管’等現(xiàn)象普遍存在。”

為讓核桃產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)達(dá)效，巫溪縣林業(yè)局針對(duì)各區(qū)域核桃不同發(fā)展水平，分類施策，確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體模式、自有基地獎(jiǎng)補(bǔ)模式和“托管”模式。其中，“托管”是對(duì)農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)、核桃進(jìn)入掛果期或初果期、農(nóng)戶管理能力差且能集中成片的核桃基地，采取“租賃、入股、分成”等方式，選擇委托具有良好核桃生產(chǎn)技術(shù)和組織管理能力的核桃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（核桃生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社等）進(jìn)行集中管護(hù)，創(chuàng)新舉措成效顯著。目前，全縣種植面積已達(dá)18.7萬(wàn)畝，今年有近2萬(wàn)畝開(kāi)始掛果，核桃產(chǎn)量5000余噸，產(chǎn)值近1億元。

同時(shí)，巫溪還發(fā)展蠶桑、竹木基地、林下種藥等，全縣林業(yè)產(chǎn)值達(dá)17.5億元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)“流金淌銀”，不斷釋放生態(tài)紅利。

發(fā)展生態(tài)旅游　撬動(dòng)“美麗經(jīng)濟(jì)”

群山環(huán)抱里，紅池壩鎮(zhèn)茶園村的森林人家掩映在翠綠之中，宜人的氣候、滿眼的綠意和高含量的負(fù)氧離子，這里良好的生態(tài)環(huán)境讓游客流連忘返。

“現(xiàn)在我們村可火了，游客絡(luò)繹不絕。”在“茗悅山莊”森林人家，村民畢慈剛一邊為要入住的客人整理房間，一邊喜上眉梢地說(shuō)，“去年7月我的森林人家開(kāi)業(yè)，僅暑期2個(gè)月就收入4萬(wàn)元。游客們可以春采茶、夏避暑、秋吃農(nóng)家菜、冬賞雪景，村里的農(nóng)副產(chǎn)品更是供不應(yīng)求。”

生態(tài)天然美，山水亦爍金。把“美麗資源”變成“美麗經(jīng)濟(jì)”，巫溪堅(jiān)持林旅融合發(fā)展，生態(tài)旅游正成為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

2017年，全縣接待游客581萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入23.8億元，其中以紅池壩國(guó)家森林公園為載體的森林旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合收入達(dá)16.2億元，占旅游總收入的68%。

森林旅游業(yè)的快速發(fā)展極大地促進(jìn)了林旅、農(nóng)旅、商旅、體旅、文旅等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)了多種形式的森林旅游體驗(yàn)產(chǎn)品和森林養(yǎng)生產(chǎn)品，促進(jìn)了地方農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)、商旅餐飲、體育衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、生態(tài)文化等多產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

“同時(shí)，森林旅游業(yè)的發(fā)展還為貧困群眾提供了更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，也進(jìn)一步拓寬了他們的脫貧增收渠道。”巫溪縣林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至目前，巫溪全縣發(fā)展森林人家53家，其中28家為貧困戶直接參與經(jīng)營(yíng)。各森林旅游景點(diǎn)就近吸納貧困戶就業(yè)，收購(gòu)貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品，直接和間接帶動(dòng)4500戶貧困戶參與森林旅游發(fā)展，吸納9300余名貧困群眾就業(yè)。

綠色家底逐年厚實(shí)，“綠色巫溪”名片越來(lái)越亮麗。2018年，巫溪成功創(chuàng)建“全國(guó)森林旅游示范縣”。

促進(jìn)增綠增收　注入脫貧動(dòng)力

巫溪作為我市的森林資源大縣，又是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，如何做好生態(tài)脫貧文章，在增綠的同時(shí)實(shí)現(xiàn)百姓增收？

近年來(lái)，巫溪立足縣情實(shí)際，把扶持脫貧攻堅(jiān)營(yíng)造林專業(yè)合作社作為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和市委市政府脫貧攻堅(jiān)精神的重要舉措和載體，讓更多建卡貧困戶直接參與到國(guó)土綠化提升行動(dòng)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)中來(lái)，走出一條“增綠增收”互促雙贏新路徑。

“貧困群眾通過(guò)參與造林、管護(hù)，月月有了穩(wěn)定收入。”巫溪縣陰條嶺林業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人孔凡艮介紹，去年，他們合作社所在的蘭英鄉(xiāng)蘭英村五社承接了石漠化綜合治理的項(xiàng)目，務(wù)工收入共計(jì)11萬(wàn)元，6戶貧困戶通過(guò)以林權(quán)入股，每戶在獲得項(xiàng)目分紅的同時(shí)，每年務(wù)工增收2000-3000元，同時(shí)還帶動(dòng)沒(méi)入股的50戶貧困戶對(duì)林木實(shí)行長(zhǎng)期管護(hù)，并獲得管護(hù)報(bào)酬。為助推脫貧攻堅(jiān)，巫溪從建檔立卡貧困戶中擇優(yōu)吸納有勞動(dòng)力的貧困戶擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員，目前，1600名生態(tài)護(hù)林員年人均增收8000元。

巫溪堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)治理并重，脫貧攻堅(jiān)營(yíng)造林專業(yè)合作社在實(shí)踐中見(jiàn)成效，為脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)大動(dòng)力。截至去年底，巫溪共支持成立脫貧攻堅(jiān)營(yíng)造林專業(yè)合作社13個(gè)。其中市級(jí)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立5個(gè)、縣級(jí)深度貧困村成立8個(gè)。入社建卡貧困戶72戶270人，建卡貧困戶戶均占股權(quán)比例5%以上，帶動(dòng)貧困人口500余人。已安排各營(yíng)造林專業(yè)合作社承接石漠化綜合治理、長(zhǎng)防林三期、宜林荒山造林、核桃提質(zhì)增效、天保封山育林及荒山造林等2018年度國(guó)土綠化提升工程項(xiàng)目17個(gè)，工程建設(shè)資金累計(jì)900余萬(wàn)元，其中縣林業(yè)局直接項(xiàng)目投入近800萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目及政策補(bǔ)助投入115萬(wàn)元。預(yù)計(jì)所涉貧困戶社員戶均增加收入3500元/人·年以上，輻射帶動(dòng)貧困人口人平增加收入1500元/人·年以上。