江蘇鹽城：生態(tài)“留白”為經(jīng)濟發(fā)展“添綠”

鹽城位于中國經(jīng)濟發(fā)達的長三角地帶，寸土寸金。然而，這里坐擁兩個國家級自然保護區(qū)。日前，鹽城牽頭的中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）成功列為世界自然遺產(chǎn)。

“作為東亞—澳大利西亞候鳥遷徙路線上的關(guān)鍵區(qū)域，這里是給候鳥提供‘救濟糧’的‘服務(wù)區(qū)’，它們在此換羽、越冬、覓食、繁衍。”江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)副主任陳浩告訴記者，每年春秋時節(jié)保護區(qū)有超過300萬只候鳥遷飛經(jīng)過，有近百萬只在保護區(qū)內(nèi)越冬。

在保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)，除采取設(shè)置物理隔離欄、開挖物理隔離河道等保護措施，還有視頻監(jiān)控24小時“站崗”，無人機海上“守護”。為防止保護區(qū)附近風(fēng)電場對鳥兒造成干擾，保護區(qū)安裝了鳥類監(jiān)測雷達。

作為濕地的“旗艦物種”，候鳥種群多寡、遷徙路線的變化是檢驗一個地區(qū)生態(tài)環(huán)境的自然指標。黃海濕地支撐了17種世界自然保護聯(lián)盟紅色名錄物種的生存，是世界上稀有的遷徙候鳥勺嘴鷸、小青腳鷸的存活依賴地，也是中國丹頂鶴的最大越冬地。

20世紀80年代初，當?shù)乇I捕鳥類尤其是丹頂鶴的行為較為猖獗，引發(fā)地方政府關(guān)注，下決心成立保護區(qū)。

成立初期，當?shù)厝瞬⒉焕斫?mdash;—人重要還是鳥重要？

“保護區(qū)附近都是漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當?shù)厝讼矚g在此捕魚，挖一些貝類、小螃蟹等，很多人覺得打鳥也不犯法。”據(jù)保護區(qū)成立初期就參加工作的老員工賈翠梅介紹，隨著環(huán)保觀念的逐步提高和生計問題的解決，當?shù)乩习傩臻_始慢慢理解并支持保護區(qū)的工作。

更大的困難在于，發(fā)展的欲望對保護區(qū)的沖擊。沿海開發(fā)如火如荼的那些年，保護區(qū)巨大的土地資源是各方覬覦的“蛋糕”，經(jīng)常要與企業(yè)等博弈。

“曾經(jīng)有人認為保護區(qū)面積太大，影響發(fā)展，希望能夠縮小保護區(qū)面積。但是我們還是堅持將沿海濕地‘留白’，進行最嚴格的保護。”鹽城市委書記戴源說。

鹽城積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念，對保護區(qū)周邊環(huán)境進行更嚴格的清理整頓與生態(tài)修復(fù)。7.9萬畝濕地得到恢復(fù)，分布在緩沖區(qū)、實驗區(qū)附近的多家飼料加工廠等企業(yè)先后拆除。為了保護勺嘴鷸的棲息地，當?shù)卣�府下決心停止圍墾條子泥區(qū)域的近百萬畝沿海灘涂，并停止在鳥類遷徙路上建立風(fēng)機。

經(jīng)過三十余年的堅守，濕地保護正成為鹽城社會各界的共識，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護由“兩難”向“雙贏”加速轉(zhuǎn)變，守護濕地的生態(tài)文明理念已滲入城市骨髓，成為當?shù)氐赜蛭幕�的重要涵養(yǎng)。

江蘇省大豐麋鹿國家級自然保護區(qū)安全保衛(wèi)處處長劉彬告訴記者，“農(nóng)民看到溜出保護區(qū)的麋鹿在自家農(nóng)田啃食莊稼，都不會驅(qū)趕它們而是打給我們，讓我們趕緊把鹿帶回去。看見麋鹿陷入魚塘、水渠，也會及時聯(lián)系我們，并幫助我們一起營救。”

為進一步凝聚生態(tài)環(huán)保共識，鹽城在今年評選出首屆“生態(tài)衛(wèi)士”5名，充分激發(fā)市民生態(tài)環(huán)保的榮譽感與熱情。

鹽城“為鳥讓路”的同時也充分考慮周邊居民的生存與發(fā)展。除了給予生態(tài)補償金，鼓勵農(nóng)民種植保護區(qū)內(nèi)動物愛吃的作物，當?shù)剡�大力發(fā)展生態(tài)旅游等，反哺當?shù)鼐用窦皾竦乇Ｗo。

“未來，我們在繼續(xù)嚴格保護濕地的同時，還將堅持綠色發(fā)展，以成功申遺為新的契機，加快鹽城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，吸引高端人才和綠色產(chǎn)業(yè)，讓經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相輔相成、相得益彰。”戴源說。