黑龍江：東北國有林區(qū)的“綠色轉(zhuǎn)型”

伊春市是中國重點國有林區(qū)，一直為國家建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)木材。長期采伐，破壞了林業(yè)資源。“停伐前，可開采林木僅占1/10。”伊春市林草局副調(diào)研員吳立生說。

1998年，中國在長江上游、黃河上中游地區(qū)及東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)啟動實施了天然林資源保護工程，標(biāo)志著中國林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變。

20多年來，中國不斷加大天然林保護力度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，實現(xiàn)了全面保護天然林的歷史性轉(zhuǎn)折。伊春的“綠色轉(zhuǎn)型”正是中國國有林區(qū)轉(zhuǎn)型的一個縮影。

2013年12月，伊春在省內(nèi)率先全面停伐。不少像劉進國一樣的伐木工，成為育林人、護林人，林區(qū)生產(chǎn)職能也由木材生產(chǎn)轉(zhuǎn)為資源管護、森林培育等。停伐以來，伊春林木蓄積量增至3.48億立方米，建立自然保護區(qū)20多處，入選了首批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

昔日那些滿載原木呼嘯奔馳的森林小火車駛進歷史，“林區(qū)迎客不用酒，捧出綠色就醉人”成了新時尚。僅2018年，有林地面積占全省天然林面積約4成的龍江森工集團，森林撫育達521萬畝，森林覆被率增加0.17個百分點。

“綠色轉(zhuǎn)型”也給黑龍江林區(qū)長期以來“靠山吃山”的傳統(tǒng)發(fā)展方式帶來轉(zhuǎn)變。過去“吃”木頭為主，現(xiàn)在主“吃”林下經(jīng)濟和自然景色，林區(qū)從單純開發(fā)木材走向綜合開發(fā)非林非木資源。

伊春市發(fā)展森林旅游、食品、藥材等5大新產(chǎn)業(yè)，增加值占GDP比重提高至47.6%。上甘嶺林業(yè)局溪水森林經(jīng)營所3年前只有1家農(nóng)家樂，現(xiàn)在達到34家。曾是伐木工人的劉養(yǎng)順也“轉(zhuǎn)型”成為經(jīng)營農(nóng)家樂的能手，他笑著介紹，現(xiàn)在年接待游客1萬余人、純收入12萬元左右，是過去好幾倍。

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《天然林保護修復(fù)制度方案》。國家林業(yè)和草原局副局長李樹銘表示，方案明確了天然林保護修復(fù)的四項原則，其中包括堅持生態(tài)為民，保障民生，保障林權(quán)權(quán)利人和經(jīng)營主體的合法權(quán)利，確保廣大林區(qū)職工和林農(nóng)與全國人民同步進入全面小康社會。

通過向林中轉(zhuǎn)、林下轉(zhuǎn)、公益崗位托底等，停伐后伊春7萬多林業(yè)富余職工的大部分已得到安置。翠巒區(qū)設(shè)立了省級生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，承接林業(yè)經(jīng)濟林中發(fā)展項目，入駐規(guī)模較大企業(yè)35戶，產(chǎn)值14.2億元。其中藍莓園種植藍莓8600畝，帶動種植農(nóng)戶450人，季節(jié)性用工600余人。

2018年，伊春接待游客高達1500多萬人次，外地人度假購房占商品房銷售1/4。停伐轉(zhuǎn)型、借“綠”生金，綠色發(fā)展的理念已經(jīng)逐漸在這座人口110多萬的城市成為共識。