西藏今年力爭消除海拔4300米以下無樹村

　　劃定并完成4個　國家沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步完善退耕還林政策措施的若干意見》和《退耕還林條例》的規(guī)定，西藏于2002年啟動了退耕還林工程，到2018年底，累計完成國家下達的退耕還林造林任務(wù)47.9萬畝，覆蓋全區(qū)7市（地）、53區(qū)（縣）、10.21萬戶、57.26萬人。

　　記者從自治區(qū)林業(yè)和草原局了解到，十八大以來，西藏累計完成新一輪退耕還林工程22.9萬畝，工程覆蓋全區(qū)7市（地）、48縣（區(qū)），惠及4.95萬戶、26.64萬人，其中貧困戶18128戶、84513人。

　　為確保新一輪退耕還林還草工程的實施，自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、林草局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳等部門于去年聯(lián)合印發(fā)了《西藏自治區(qū)新一輪退耕還林還草工程管理暫行辦法》，通過實施退耕還林工程，增加了林草植被，加快了國土綠化進程，優(yōu)化了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)牧民收入，對改善高原生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　一直以來，西藏還高度重視西藏荒漠化沙化，持續(xù)開展防沙治沙項目。十八大以來，通過實施生態(tài)安全屏障防沙治沙、財政專項防沙治沙、沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)和防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)等工程，累計完成各類沙化土地治理33萬公頃。有序劃定并完成了噶爾縣、定結(jié)縣、仲巴縣、薩嘎縣4個國家沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)，對不適宜治理的4萬公頃沙化土地封禁保護。

　　區(qū)林業(yè)和草原局還先后印發(fā)了《西藏自治區(qū)沙化土地封禁保護區(qū)管理辦法》《西藏自治區(qū)沙化土地封禁保護區(qū)管護人員管理辦法》，研究制定了《西藏自治區(qū)“十三五”時期防沙治沙追趕先進省（區(qū)）工作方案》等，力求從制度層面推進全區(qū)防沙治沙工作。“通過工程實施，促進了沙化土地的生態(tài)修復(fù)，遏制了沙化土地的進一步惡化和擴展，局部沙化嚴重的區(qū)域得到有效治理，沙區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，道路、交通、安居等有了良好保障，取得了明顯的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益。”自治區(qū)林業(yè)和草原局相關(guān)工作人員說。

　　推進國土綠化進程

　　消除“無樹村、無樹戶”

　　為營造宜居的生態(tài)環(huán)境，2013年至今，西藏通過實施西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)防護林體系工程、西藏“兩江四河”流域造林綠化工程、重點區(qū)域生態(tài)公益林建設(shè)工程、拉薩周邊造林綠化工程等工程，共完成造林綠化任務(wù)736.51萬畝，其中人工造林362.92萬畝，封山育林373.59萬畝（含防沙治沙）。

　　2017年，西藏召開專題會議開展了全區(qū)海拔4300米以下“無樹村、無樹戶”摸底調(diào)查工作并制定了消除計劃，截至2018年底共消除867個無樹村，85924個無樹戶，力爭在2019年消除全區(qū)海拔4300米以下“無樹村、無樹戶”的目標任務(wù)。可以說，到時候家家戶戶房前屋后都會有綠蔭。

　　地球上有三大生態(tài)系統(tǒng)，即森林、海洋、濕地。其中，濕地被譽為“地球之腎”。據(jù)了解，十八大以來，西藏共申建國際重要濕地1處、國家濕地公園14處，2處自治區(qū)級濕地自然保護區(qū)晉升國家級濕地自然保護區(qū)。

　　截至目前，全區(qū)共建立3處國際重要濕地、13處國家重要濕地、15處濕地類型的自然保護區(qū)、22處國家濕地公園，受保護濕地面積達435萬公頃，占全區(qū)濕地面積的66%多。西藏還先后實施了極小種群救護繁育、野生動物疫源疫病監(jiān)測站建設(shè)、野生動物救護站建設(shè)等項目20余項，落實投資4500多萬元；先后實施了重要濕地保護與恢復(fù)工程、濕地生態(tài)效益補償試點、濕地保護獎勵等項目30余項，落實資金達4.6億元以上；同時，為維護群眾利益，2006年西藏開展了野生動物肇事補償工作，十八大以來共兌付和預(yù)撥野生動物肇事?lián)p失補償資金近3.4億元。

　　通過以上項目和政策的實施，有效保護了野生動植物、濕地等自然資源，有效維護了生態(tài)系統(tǒng)的自然性與完整性，實現(xiàn)了維護群眾利益、保護野生動物的雙贏目標。