專(zhuān)家呼吁：加強(qiáng)無(wú)性繁殖園藝植物新品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

郁書(shū)君博士日前在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，呼吁加強(qiáng)無(wú)性繁殖園藝植物新品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)。他說(shuō)，植物的繁殖包括無(wú)性繁殖和有性繁殖兩種方式。無(wú)性繁殖植物是指通過(guò)扦插、嫁接、組織培養(yǎng)等無(wú)性方式繁殖的植物，主要包括果樹(shù)、茶樹(shù)、大多數(shù)的觀賞植物和林木等。植物的任何枝芽、組織都可通過(guò)無(wú)性繁殖方式擴(kuò)種生產(chǎn)，因此給此類(lèi)植物新品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)挑戰(zhàn)。“因?yàn)闊o(wú)論是蓄意或無(wú)意的盜繁者都能輕易地從花園中心、花店、超市以及植物產(chǎn)品銷(xiāo)售處，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)新品種的產(chǎn)品或者從其生產(chǎn)種植的地里隨手攫取一根枝條、芽葉回去，通過(guò)扦插、嫁接或組織培養(yǎng)，在品種權(quán)人不知的情況下快速擴(kuò)繁形成規(guī)模，造成侵權(quán)。”郁書(shū)君說(shuō)。

郁書(shū)君指出，雖然國(guó)際無(wú)性繁殖園藝植物育種家協(xié)會(huì)和廣東省園林植物創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)等國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)都致力于無(wú)性繁殖類(lèi)園林園藝植物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但鞭長(zhǎng)莫及和力度不足，因?yàn)樵趪?guó)內(nèi)，目前尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的全國(guó)性組織或機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)園藝植物的新品種保護(hù)。

郁書(shū)君說(shuō)，植物新品種保護(hù)制度歷史上是專(zhuān)利制度的一個(gè)分支，其具體的體現(xiàn)是植物新品種權(quán)，屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種類(lèi)型，是指完成育種的單位或個(gè)人對(duì)其授權(quán)的植物新品種，依法享有的排他使用權(quán)，屬于私權(quán)，也是農(nóng)林業(yè)領(lǐng)域最重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2008年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中，將植物新品種位列在專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)和商業(yè)秘密之后，足見(jiàn)其在國(guó)家戰(zhàn)略中的位置和重要性。國(guó)際上，植物新品種權(quán)管理主要是包括作為私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的自主管理和司法執(zhí)法兩種途徑，而我國(guó)還有一個(gè)具備中國(guó)特色的行政管理與執(zhí)法，其與作為救濟(jì)途徑的司法執(zhí)法一樣，原則是“民不告、官不究”。因此，獲得授權(quán)的新品種權(quán)首先要進(jìn)行自主或委托管理，其主要方式是簽訂新品種權(quán)許可協(xié)議，同時(shí)廣而告之，宣告權(quán)利，讓同行知道那些新品種是被法律保護(hù)的，再通過(guò)各種途徑進(jìn)行跟蹤與監(jiān)控。如發(fā)生盜繁等侵權(quán)問(wèn)題，可通過(guò)行政執(zhí)法和司法救濟(jì)途徑來(lái)維權(quán)。“品種權(quán)人要堅(jiān)決地和侵權(quán)者‘較勁’，遇到侵權(quán)行為緊追不舍、追究到底。才能切實(shí)保護(hù)好品種權(quán)人的新品種權(quán)。”郁書(shū)君說(shuō)。

近年來(lái)，無(wú)論是無(wú)性繁殖的園藝植物領(lǐng)域還是農(nóng)業(yè)種子行業(yè)，幾乎所有的育種單位和品種權(quán)人都在感受和抱怨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上新品種保護(hù)的混亂與不力。為此，郁書(shū)君博士呼吁育種家們和品種權(quán)人積極行動(dòng)起來(lái)，共同維護(hù)自身的法律權(quán)利；同時(shí)建議政府部門(mén)不斷提供完善而急需的技術(shù)支撐和規(guī)章制度。他說(shuō)：“現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)的品種權(quán)維權(quán)只有品種權(quán)人同舟共濟(jì)、積極應(yīng)對(duì)起來(lái)，共同打擊侵權(quán)，才能切實(shí)保護(hù)自身的合法權(quán)益。”

郁書(shū)君博士是資深的專(zhuān)業(yè)品種權(quán)代理人，長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注國(guó)內(nèi)外植物新品種保護(hù)制度建設(shè)。他通過(guò)20余年來(lái)的親身經(jīng)歷，認(rèn)為現(xiàn)有的條例已經(jīng)很難適應(yīng)社會(huì)和行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，呼吁盡快發(fā)布實(shí)施修訂的《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》，因?yàn)楝F(xiàn)行的新品種保護(hù)制度，存在促進(jìn)原始創(chuàng)新不足、維權(quán)執(zhí)法困難、保護(hù)范圍狹窄等問(wèn)題。而《條例修訂草案（征求意見(jiàn)稿）》亮點(diǎn)頗多，其中，對(duì)實(shí)質(zhì)性派生品種（EDV）實(shí)行保護(hù)，保護(hù)名錄擴(kuò)展至所有物種，保護(hù)年限全部延長(zhǎng)5年，保護(hù)范圍由僅保護(hù)繁殖材料擴(kuò)大至收獲物，農(nóng)民特權(quán)的規(guī)范等方面，對(duì)無(wú)性繁殖的園藝植物新品種保護(hù)具有極為顯著的進(jìn)步意義。“征求意見(jiàn)稿的修改內(nèi)容進(jìn)步很大，不僅基本達(dá)到了國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟1991年文本的要求，而且迎合了國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界人士的需求，真正實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際接軌，具有里程碑意義。”郁書(shū)君說(shuō)。

郁書(shū)君博士表示，愿意代表無(wú)性繁殖園藝行業(yè)的育種家群體，迫切期待國(guó)務(wù)院盡快發(fā)布修訂后的《植物新品種保護(hù)條例》，特別是盡可能保留農(nóng)林主管部門(mén)提出的修訂草案中的內(nèi)容。