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孫德紅一家9口住在重慶市北碚區(qū)縉云山。這里是重慶知名景點(diǎn),游客比較多,從上世紀(jì)90年代開始,她家就搞起了農(nóng)家樂,但因?yàn)闆]什么特色,經(jīng)常是全家人一年忙到頭,年底錢包也沒鼓起來。
轉(zhuǎn)變發(fā)生在2018年,縉云山啟動(dòng)綜合整治,拆除違建,引導(dǎo)農(nóng)家樂提檔升級(jí)。孫德紅一家也把農(nóng)家樂拆了,投入400多萬元,改造成只有13個(gè)房間的清歡渡民宿。第二年,民宿就給她帶來100多萬元利潤(rùn)。如今,民宿的單價(jià)是農(nóng)家樂好幾倍,一到節(jié)假日還經(jīng)常滿房。
房間少了,收入?yún)s翻番。人稱“渡娘”的孫德紅說,生態(tài)環(huán)境變好了,客人自然就愿意來休閑度假,自己的日子也過得更美了。
農(nóng)家樂改民宿年入百萬
位于嘉陵江畔的縉云山就像重慶的“綠肺”,“拱衛(wèi)”著中心城區(qū)。位于縉云山脈深處的縉云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),更是被譽(yù)為“植物物種基因庫(kù)”。
但因?yàn)榫o鄰城區(qū)、多頭管理等影響,縉云山保護(hù)區(qū)內(nèi)村民一度“靠山吃山”,無序、粗放發(fā)展的農(nóng)家樂,私搭亂建、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的建筑蠶食著保護(hù)區(qū)林地。
曾經(jīng),孫德紅也是景區(qū)內(nèi)眾多農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者之一。上世紀(jì)90年代,她看到其他人做農(nóng)家樂發(fā)了家,也跟著做了起來,但許多客人只是吃頓飯就走。
怎么辦?孫德紅前些年想的是擴(kuò)大規(guī)模。她帶領(lǐng)全家把農(nóng)家樂擴(kuò)建了好多倍,改成有50多個(gè)房間的大農(nóng)莊。但干了幾年后發(fā)現(xiàn),還是掙不到多少錢,“每間房收100多元,還包吃包住,全家人一年忙到頭也就(掙)一二十萬元”。
更麻煩的是,無序擴(kuò)建的農(nóng)家樂威脅著縉云山獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)。有一些村民違規(guī)超建房屋出售,還有一些外來業(yè)主違規(guī)建設(shè)跑馬場(chǎng)、酒店等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,給“山城綠肺”帶來沉重負(fù)擔(dān)。
2018年6月,習(xí)近平總書記對(duì)縉云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)違建突出問題作出重要批示。當(dāng)?shù)仉S即啟動(dòng)縉云山綜合整治行動(dòng),拆除違建,鼓勵(lì)農(nóng)家樂業(yè)主實(shí)施生態(tài)搬遷,引導(dǎo)提升環(huán)境品質(zhì)。
目前,縉云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)已關(guān)停不符合經(jīng)營(yíng)條件的農(nóng)家樂150余家,部分有條件的農(nóng)家樂按照規(guī)范提檔升級(jí)。此外,203戶520名居民也搬出保護(hù)區(qū),實(shí)施生態(tài)修復(fù)1.6萬平方米,實(shí)現(xiàn)“人退景現(xiàn)”。
這一年,孫德紅把自家的農(nóng)家樂拆了,投入400多萬元,改造出只有13個(gè)房間的清歡渡民宿,經(jīng)常一到節(jié)假日就客滿。第二年,成為縉云山“網(wǎng)紅”的清歡渡民宿為她家?guī)?00多萬元的利潤(rùn)。
漁民上岸 保護(hù)“母親河”
重慶不只有山,水資源也非常豐富。這里地處長(zhǎng)江上游、三峽庫(kù)區(qū)腹地,保護(hù)好長(zhǎng)江母親河和三峽庫(kù)區(qū),事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和生態(tài)全局。
但工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也讓許多“母親河”失去了顏色。對(duì)于這一點(diǎn),53歲的重慶墊江縣高安鎮(zhèn)金橋村村民李代國(guó)有最直接的體驗(yàn)。
李代國(guó)一家生活在高安鎮(zhèn)的龍溪河畔,這是長(zhǎng)江的一級(jí)支流,從爺爺輩開始,他家就靠打魚為生,他還記得小時(shí)候龍溪河有很多種魚。但后來,當(dāng)?shù)仄孀非蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視生態(tài)環(huán)保,2016年,龍溪河水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)為劣V類,“母親河”一度淪為“臭水溝”,打魚的收益更是一年不如一年。
大約10年前,他帶著兩個(gè)兒子在河里打魚,河水渾黃還泛著泡沫,散發(fā)腥臭難聞的氣味,當(dāng)時(shí)十幾歲的兒子告訴李代國(guó):這樣沒出路的。
“不改變是不行的。”高安鎮(zhèn)上美術(shù)教師胡玉玲也這樣想。她經(jīng)常在龍溪河邊寫生,有一次,路過的居民質(zhì)疑她和她的畫:龍溪河都快被污染成“臭水溝”了,為什么你們還要用畫筆美化?
這聲質(zhì)疑讓胡玉玲轉(zhuǎn)變了創(chuàng)作理念,從此她大膽描繪環(huán)境污染主題,也喚起了相關(guān)部門對(duì)水環(huán)境的重視與治理。
看到龍溪河變成“臭水溝”,老百姓不只有質(zhì)疑,還有憤怒。2017年,墊江縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)何江在本地網(wǎng)絡(luò)論壇上看到居民留言:好好的龍溪河變成這樣,環(huán)保局長(zhǎng)在干什么?他敢去游泳嗎?
那是何江出任環(huán)保局長(zhǎng)的第一年。作為本地人,他明白這個(gè)工作不好干。龍溪河全長(zhǎng)229.8公里,流經(jīng)梁平、墊江、長(zhǎng)壽三個(gè)區(qū)縣,在墊江就涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,作為環(huán)保局長(zhǎng),他手上既沒有什么經(jīng)費(fèi),也沒有多少人員。
思來想去,何江覺得還得靠制度。2018年,重慶市在龍溪河流域率先試點(diǎn)建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)約束機(jī)制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為主體,按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)補(bǔ)償,誰(shuí)努力、誰(shuí)受益”的原則,分類實(shí)施激勵(lì)補(bǔ)償。橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施的兩年內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中獲得獎(jiǎng)勵(lì)最多的有三四百萬元,罰款最多的有700多萬元。
“對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說這不是筆小數(shù)目,所以基層的干部們都很重視。”何江說,在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的作用下,2019年龍溪河水質(zhì)提升為III類。
現(xiàn)在,李代國(guó)從打魚人變?yōu)?ldquo;護(hù)魚人”。因長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭谐D杲叮稉茲O民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn),李代國(guó)一家也響應(yīng)政策,拆除了住家船和生產(chǎn)船。告別風(fēng)吹日曬的漁民生活,他轉(zhuǎn)行當(dāng)起了拿工資的龍溪河生態(tài)保護(hù)員。