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鄱湖之濱，井岡山下。江西境內(nèi)的2400多條河流和蒼莽林海，匯聚成一幅美麗多彩的生態(tài)畫卷。
2014年11月，江西成為首批全境列入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的省份之一。2017年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（江西）實(shí)施方案》。“十三五”以來，全省上下牢記綠色生態(tài)是江西最大財(cái)富、最大優(yōu)勢、最大品牌，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，縱深推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”。2019年，全省空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)89.7%，國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)93.3%，高于國家考核目標(biāo)9.3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作獲國務(wù)院肯定。
綠色創(chuàng)新：精耕細(xì)作種好生態(tài)文明“試驗(yàn)田”
從在全國率先設(shè)立河長辦，到在全國率先建立和實(shí)施全流域生態(tài)補(bǔ)償制度，再到創(chuàng)立全國首個(gè)生態(tài)文明領(lǐng)域的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地……作為首批國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一，我省肩負(fù)著為全國生態(tài)文明體制改革探索典型經(jīng)驗(yàn)和成熟模式的重任。綠色創(chuàng)新、先行先試，我省下好“先手棋”，精耕細(xì)作種好生態(tài)文明“試驗(yàn)田”。“十三五”以來，一系列體制機(jī)制方面的大膽探索，為美麗中國貢獻(xiàn)更多的“江西智慧”，初步構(gòu)建起具有江西特色的生態(tài)文明制度體系。
目前，江西已在全省范圍推行自然資源資產(chǎn)負(fù)債表制度。建立健全自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記、自然生態(tài)空間用途管制等制度，國土空間管控體系不斷完善。率先設(shè)立贛江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)，生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法、環(huán)境資源審判、生態(tài)檢察等改革全面推開，省級(jí)環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋。2019年查辦破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件4939件。
撫州市率先形成生態(tài)產(chǎn)品與資產(chǎn)核算成果，武寧、崇義、浮梁、靖安等地開展省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，加快探索生態(tài)產(chǎn)品評(píng)估、抵押、轉(zhuǎn)化路徑。全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度，推行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，生態(tài)文明的“指揮棒”更加有力。
綠色發(fā)展：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”
丫山景區(qū)，位于大余縣城東10公里處。高達(dá)92.6%的森林覆蓋率和成熟的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，讓景區(qū)有望成為粵港澳大灣區(qū)的后花園。
在景區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，大余一直堅(jiān)持造林與造景相結(jié)合，保持景區(qū)原生態(tài)。累計(jì)投資8億元，在保護(hù)中開發(fā)各類森林生態(tài)運(yùn)動(dòng)與養(yǎng)生項(xiàng)目，構(gòu)筑了從山上到山下的立體生態(tài)觀賞圈。僅2019年，景區(qū)各類收入就達(dá)1.6億元，其中僅生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)值就占了三分之一。丫山景區(qū)的開發(fā)利用，是“十三五”以來江西堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。
加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，打響“綠色品牌”，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢是當(dāng)務(wù)之急。近年來，我省堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，加快打通綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化通道。全面推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范省建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“1+9”、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動(dòng)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園291個(gè)，綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)2888個(gè)。大力發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，2019年旅游接待總?cè)舜巍⒖偸杖敕謩e增長15.65%和18.55%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)47.5%。
當(dāng)前，江西綠色發(fā)展水平進(jìn)一步提升。2019年，全省第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占比超過第二產(chǎn)業(yè)，“生態(tài)+”和“+生態(tài)”融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程。綠色，不僅是江西的發(fā)展“指揮棒”，更成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。
綠色管控，鐵腕治理爭當(dāng)生態(tài)環(huán)境“優(yōu)等生”
拆除水廠附近的老舊旱廁、沿江公園公廁、取水口周圍的碼頭和97戶民宅，取締一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污口、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等建設(shè)項(xiàng)目，清除保護(hù)區(qū)內(nèi)各類垃圾，對一級(jí)保護(hù)區(qū)堤岸進(jìn)行硬化……近年來，豐城市打出一套水源地綜合治理的“組合拳”，使城市飲用水水源地水質(zhì)狀況持續(xù)向好。2020年上半年，豐城水源地水質(zhì)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率為100%，水質(zhì)明顯改善。
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。“十三五”以來，我省圍繞改善環(huán)境質(zhì)量，全力打好凈空、凈水、凈土攻堅(jiān)戰(zhàn)，走出具有江西特色的綠色發(fā)展新路，打造美麗中國“江西樣板”。大力開展“凈水行動(dòng)”，實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)，推進(jìn)飲用水源地保護(hù)、入河排污口整治工程，新改建污水管網(wǎng)1126公里。開展“凈空行動(dòng)”，全面推動(dòng)工業(yè)廢氣污染治理、農(nóng)作物秸稈禁燒、柴油貨車污染整治，2019年全省空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到89.7%。開展“凈土行動(dòng)”，推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾、建設(shè)用地污染、危險(xiǎn)廢棄物等專項(xiàng)整治，垃圾焚燒日處理能力達(dá)到9200噸，化肥農(nóng)藥使用量進(jìn)一步下降。
環(huán)境監(jiān)管不僅要著手具體領(lǐng)域，更要放眼全局。為改變過去少數(shù)部門履職難以形成合力的局面，2019年，江西成立了由省委書記和省長為“雙主任”、多位省委常委和副省長為副主任的省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，積極構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。
在省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的架構(gòu)下，我省設(shè)立綠色發(fā)展、大氣污染防治等十個(gè)專業(yè)委員會(huì)，由對應(yīng)行業(yè)、領(lǐng)域的分管省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一主任，相關(guān)廳局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任主任，分專業(yè)、分領(lǐng)域推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，使各部門分工協(xié)作、共同發(fā)力，做到“管發(fā)展的必須管環(huán)保，管生產(chǎn)必須管環(huán)保，管行業(yè)的必須管環(huán)保”。
通過不斷強(qiáng)化綠色發(fā)展導(dǎo)向，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行生態(tài)環(huán)保職責(zé)的意識(shí)顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境由“末端治理”向“全程管控”的轉(zhuǎn)變。（記者 林雍 實(shí)習(xí)生 方夢婷）
2014年11月，江西成為首批全境列入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的省份之一。2017年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（江西）實(shí)施方案》。“十三五”以來，全省上下牢記綠色生態(tài)是江西最大財(cái)富、最大優(yōu)勢、最大品牌，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，縱深推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”。2019年，全省空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)89.7%，國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)93.3%，高于國家考核目標(biāo)9.3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作獲國務(wù)院肯定。
綠色創(chuàng)新：精耕細(xì)作種好生態(tài)文明“試驗(yàn)田”
從在全國率先設(shè)立河長辦，到在全國率先建立和實(shí)施全流域生態(tài)補(bǔ)償制度，再到創(chuàng)立全國首個(gè)生態(tài)文明領(lǐng)域的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地……作為首批國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一，我省肩負(fù)著為全國生態(tài)文明體制改革探索典型經(jīng)驗(yàn)和成熟模式的重任。綠色創(chuàng)新、先行先試，我省下好“先手棋”，精耕細(xì)作種好生態(tài)文明“試驗(yàn)田”。“十三五”以來，一系列體制機(jī)制方面的大膽探索，為美麗中國貢獻(xiàn)更多的“江西智慧”，初步構(gòu)建起具有江西特色的生態(tài)文明制度體系。
目前，江西已在全省范圍推行自然資源資產(chǎn)負(fù)債表制度。建立健全自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記、自然生態(tài)空間用途管制等制度，國土空間管控體系不斷完善。率先設(shè)立贛江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)，生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法、環(huán)境資源審判、生態(tài)檢察等改革全面推開，省級(jí)環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋。2019年查辦破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件4939件。
撫州市率先形成生態(tài)產(chǎn)品與資產(chǎn)核算成果，武寧、崇義、浮梁、靖安等地開展省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，加快探索生態(tài)產(chǎn)品評(píng)估、抵押、轉(zhuǎn)化路徑。全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度，推行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，生態(tài)文明的“指揮棒”更加有力。
綠色發(fā)展：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”
丫山景區(qū)，位于大余縣城東10公里處。高達(dá)92.6%的森林覆蓋率和成熟的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，讓景區(qū)有望成為粵港澳大灣區(qū)的后花園。
在景區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，大余一直堅(jiān)持造林與造景相結(jié)合，保持景區(qū)原生態(tài)。累計(jì)投資8億元，在保護(hù)中開發(fā)各類森林生態(tài)運(yùn)動(dòng)與養(yǎng)生項(xiàng)目，構(gòu)筑了從山上到山下的立體生態(tài)觀賞圈。僅2019年，景區(qū)各類收入就達(dá)1.6億元，其中僅生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)值就占了三分之一。丫山景區(qū)的開發(fā)利用，是“十三五”以來江西堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。
加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，打響“綠色品牌”，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢是當(dāng)務(wù)之急。近年來，我省堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，加快打通綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化通道。全面推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范省建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“1+9”、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動(dòng)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園291個(gè)，綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)2888個(gè)。大力發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，2019年旅游接待總?cè)舜巍⒖偸杖敕謩e增長15.65%和18.55%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)47.5%。
當(dāng)前，江西綠色發(fā)展水平進(jìn)一步提升。2019年，全省第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占比超過第二產(chǎn)業(yè)，“生態(tài)+”和“+生態(tài)”融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程。綠色，不僅是江西的發(fā)展“指揮棒”，更成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。
綠色管控，鐵腕治理爭當(dāng)生態(tài)環(huán)境“優(yōu)等生”
拆除水廠附近的老舊旱廁、沿江公園公廁、取水口周圍的碼頭和97戶民宅，取締一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污口、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等建設(shè)項(xiàng)目，清除保護(hù)區(qū)內(nèi)各類垃圾，對一級(jí)保護(hù)區(qū)堤岸進(jìn)行硬化……近年來，豐城市打出一套水源地綜合治理的“組合拳”，使城市飲用水水源地水質(zhì)狀況持續(xù)向好。2020年上半年，豐城水源地水質(zhì)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率為100%，水質(zhì)明顯改善。
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。“十三五”以來，我省圍繞改善環(huán)境質(zhì)量，全力打好凈空、凈水、凈土攻堅(jiān)戰(zhàn)，走出具有江西特色的綠色發(fā)展新路，打造美麗中國“江西樣板”。大力開展“凈水行動(dòng)”，實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)，推進(jìn)飲用水源地保護(hù)、入河排污口整治工程，新改建污水管網(wǎng)1126公里。開展“凈空行動(dòng)”，全面推動(dòng)工業(yè)廢氣污染治理、農(nóng)作物秸稈禁燒、柴油貨車污染整治，2019年全省空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到89.7%。開展“凈土行動(dòng)”，推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾、建設(shè)用地污染、危險(xiǎn)廢棄物等專項(xiàng)整治，垃圾焚燒日處理能力達(dá)到9200噸，化肥農(nóng)藥使用量進(jìn)一步下降。
環(huán)境監(jiān)管不僅要著手具體領(lǐng)域，更要放眼全局。為改變過去少數(shù)部門履職難以形成合力的局面，2019年，江西成立了由省委書記和省長為“雙主任”、多位省委常委和副省長為副主任的省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，積極構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。
在省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的架構(gòu)下，我省設(shè)立綠色發(fā)展、大氣污染防治等十個(gè)專業(yè)委員會(huì)，由對應(yīng)行業(yè)、領(lǐng)域的分管省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一主任，相關(guān)廳局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任主任，分專業(yè)、分領(lǐng)域推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，使各部門分工協(xié)作、共同發(fā)力，做到“管發(fā)展的必須管環(huán)保，管生產(chǎn)必須管環(huán)保，管行業(yè)的必須管環(huán)保”。
通過不斷強(qiáng)化綠色發(fā)展導(dǎo)向，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行生態(tài)環(huán)保職責(zé)的意識(shí)顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境由“末端治理”向“全程管控”的轉(zhuǎn)變。（記者 林雍 實(shí)習(xí)生 方夢婷）
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