沙化土地治理引領(lǐng)甘肅大規(guī)模國土綠化

“十三五”期間，甘肅將防沙治沙作為生態(tài)文明建設(shè)和促進沙區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)，新增沙化土地治理面積1029萬畝，引領(lǐng)全省大規(guī)模國土綠化快速推進，筑牢了遏制風沙危害的前沿陣地。

5年來，甘肅依托天然林保護、退耕還林、三北防護林建設(shè)等重點工程，持續(xù)推動大規(guī)模國土綠化，累計爭取林草建設(shè)資金337.07億元，造林2587.55萬畝。全省6908.83萬人次參與，義務(wù)植樹4.62億株，新建義務(wù)植樹基地3348個。批復建設(shè)國家沙漠公園11個，建成沙化土地封禁保護區(qū)21個，封禁沙化土地462.84萬畝。

持續(xù)推進祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題整治，同步推進兩輪中央環(huán)保督察反饋問題和“綠盾”專項行動發(fā)現(xiàn)問題整改。144宗自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)全部退出并完成補償，42座水電站完成分類處置，25個旅游設(shè)施項目按差別化整治措施完成分類整改。全省自然保護區(qū)所有草原納入草原補獎?wù)�策范圍，草原禁�?01.45萬畝，草畜平衡1550.55萬畝，完成21.97萬羊單位減畜任務(wù)，傳統(tǒng)共牧區(qū)放牧牲畜全部退出。

林草資源保護持續(xù)發(fā)力。甘肅層層壓實森林草原資源保護責任，持續(xù)加強森林草原資源家底動態(tài)監(jiān)測，依法查處破壞森林草原資源違法案件。5年來，全省共發(fā)生各類涉林案件9532起，查處9134起，林草資源保護水平得到全面提升。

開展祁連山、大熊貓兩處國家公園體制試點，將各級各類自然保護地整合劃入國家公園試點區(qū)范圍，建立了以國家公園為主體的自然保護地體系，先后完成祁連山、大熊貓兩個國家公園體制試點任務(wù)83項，組建了國家公園甘肅管理局，成立了甘肅省國家公園監(jiān)測中心，首次實施全省林草科技創(chuàng)新和祁連山大熊貓國家公園科技創(chuàng)新專項研究。

不斷壯大林果產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅。5年來，甘肅累計落實六類林草項目資金156.28億元，鼓勵和引導林農(nóng)群眾特別是貧困農(nóng)戶發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)。全省栽植經(jīng)濟林果2244萬畝，年產(chǎn)值490億元以上，培育苗木6.7萬畝，種植花卉24萬畝，人工種草面積穩(wěn)定在2400萬畝左右，苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草面積超過1130萬畝，隴南成為全國最大的橄欖油生產(chǎn)和加工基地。

林草資源管理實現(xiàn)新突破。全省實施森林撫育補貼項目856.99萬畝，補助資金9.78億元。落實草原禁牧面積1億畝、草畜平衡面積1.41億畝，建成草原圍欄1480萬畝，完成草原鼠蟲害防治5694萬畝，補播改良退化草原304萬畝，已墾草原和退化草原生態(tài)修復治理317.8萬畝，草原質(zhì)量穩(wěn)步提升。啟動濕地生態(tài)效益補償試點，開展全省泥炭沼澤碳庫調(diào)查，甘肅境內(nèi)國際重要濕地增至4處，國家和省級濕地公園達到13個。

甘肅通過集體林權(quán)制度改革、國有林場改革、行政審批制度改革、推行林長制，逐步構(gòu)建起與現(xiàn)代林草事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的制度體系。全省國有林場由304個優(yōu)化整合為252個。復核涉林草權(quán)責事項244個，編印《全省林草系統(tǒng)29項“最多跑一次”事項目錄》，取消證明事項12項，累計辦結(jié)林草行政審批2492件，林草行政審批質(zhì)效顯著提升。