“一畝山萬元錢”的杭州行動(dòng)

一年來，杭州市在全力保護(hù)生態(tài)的前提下，充分利用林下土地、空間資源和林蔭優(yōu)勢(shì)，探索出林下種植、林下養(yǎng)殖、林下休憩等“一畝山萬元錢”立體復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。全市累計(jì)推進(jìn)“一畝山萬元錢”57.84萬畝，產(chǎn)值達(dá)到57.02億元。“一畝山萬元錢”已成為杭州鄉(xiāng)村振興的新亮點(diǎn)、農(nóng)民增收致富的新途徑和現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)的新樣板。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

20世紀(jì)90年代，杭州市開始創(chuàng)新推廣雷竹覆蓋技術(shù)，畝收入曾高達(dá)3萬-5萬元。2005年，根據(jù)野生榧樹資源居全省首位的實(shí)際，杭州又大力推廣香榧種植，目前大部分已進(jìn)入收獲期，畝產(chǎn)收入可達(dá)一兩萬元。

通過深入調(diào)研，梳理、論證并推廣“一畝山萬元錢”高效生態(tài)栽培、林下復(fù)合經(jīng)營(yíng)和森林多產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營(yíng)三大系列11種模式，提升筍竹、山核桃等杭州特色產(chǎn)業(yè)的退化林改造技術(shù)，提高花卉苗木等杭州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的精品化，推進(jìn)森林康養(yǎng)、森林運(yùn)動(dòng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在土地、勞力、肥料等生產(chǎn)要素成本急劇上漲的背景下，全省部署實(shí)施的“一畝山萬元錢”科技富民創(chuàng)新模式，成為杭州林農(nóng)心中“畝產(chǎn)論英雄”的最佳范例。

服務(wù)推動(dòng)

杭州市“一畝山萬元錢”科技富民模式搭建了“三張服務(wù)網(wǎng)”。建立竹類、山核桃、香榧、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)網(wǎng)，實(shí)行聯(lián)村、聯(lián)戶、聯(lián)地塊，開展科技培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)活動(dòng)200余期，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)4.5萬人次，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣服務(wù)相互融合。健全“首席專家+指導(dǎo)員+責(zé)任林技員+鄉(xiāng)土專家”體系網(wǎng)，累計(jì)派出市級(jí)科技特派員6名，聘用首席專家74名、林技指導(dǎo)員204名、責(zé)任林技員248名，架起“專家”和“林農(nóng)”之間的橋梁。加快“互聯(lián)網(wǎng)+”的“林技通”網(wǎng)，開展技術(shù)、信息共享，即時(shí)咨詢問答，近萬人應(yīng)用“林技通”解決技術(shù)推廣“最后一公里”難題。

杭州市逐步建立完善林業(yè)科技推廣服務(wù)模式，鼓勵(lì)余杭創(chuàng)高農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與浙江農(nóng)林大學(xué)、省中藥研究所等多家知名院校合作，聯(lián)合打造科研合作平臺(tái)，建立了集中藥學(xué)、細(xì)胞工程、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、生理生化、育種栽培及保健產(chǎn)品研發(fā)于一體的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，培育了國(guó)家林業(yè)和草原局野外鐵皮石斛栽培重點(diǎn)示范基地。

示范帶動(dòng)

杭州市為林農(nóng)制定“套餐化”和“菜單式”的技術(shù)方案，支持林農(nóng)成立專業(yè)合作社等，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�集約化經(jīng)營(yíng)，提高林下經(jīng)濟(jì)的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加快示范基地建設(shè)，引導(dǎo)林農(nóng)學(xué)習(xí)典型經(jīng)營(yíng)模式，探索符合實(shí)際、各具特色的林下經(jīng)濟(jì)新品種、發(fā)展新模式。一年來，杭州市建立油茶林白茶復(fù)合經(jīng)營(yíng)、薄殼山核桃林鐵皮石斛復(fù)合經(jīng)營(yíng)、雷竹輪休覆蓋高效栽培等富民示范典型30個(gè)。生態(tài)化栽培、多種經(jīng)營(yíng)以及林藥、林旅等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式大大推動(dòng)林地集約化經(jīng)營(yíng)。

以現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)、專業(yè)示范村、示范戶為載體，通過科技特派員派駐、不定期組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，形成不同模式的科技示范網(wǎng)，將示范基地作為科技成果的孵化器、教學(xué)實(shí)踐的試驗(yàn)區(qū)和培訓(xùn)農(nóng)民的新平臺(tái)。杭州市林業(yè)科技推廣總站負(fù)責(zé)人介紹：“示范帶動(dòng)可以拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，‘一畝山萬元錢’科技富民模式的成效和影響力不斷提升。”臨安區(qū)橫畈竹筍專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)荒蕪雷竹林150畝，經(jīng)8年改造，成為了標(biāo)準(zhǔn)化雷竹基地，示范帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)1200畝。

政策拉動(dòng)

杭州市將“一畝山萬元錢”分別列入市政府《杭州市高水平推進(jìn)國(guó)土綠化美化行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》以及即將出臺(tái)的《杭州市高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃》。市林水局先后制定《杭州市“一畝山萬元錢”行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》以及實(shí)施方案，各區(qū)縣（市）也分別根據(jù)實(shí)際完善計(jì)劃，優(yōu)化區(qū)域布局、基地示范、人才培養(yǎng)等。

政策配套，如虎添翼。淳安縣扶持林下種植業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每畝達(dá)到600-2000元；余杭區(qū)對(duì)總投資達(dá)到20萬元以上規(guī)模的項(xiàng)目，按新增投資的35%予以補(bǔ)助；桐廬縣每年安排100萬元對(duì)30畝以上的每畝分別給予200-1000元補(bǔ)助；富陽區(qū)對(duì)“一畝山萬元錢”創(chuàng)新模式按總投資額的70%予以補(bǔ)助。杭州市還將開展“一畝山萬元錢”示范村、科技創(chuàng)新示范基地建設(shè)。

效益聯(lián)動(dòng)

“一畝山萬元錢”增強(qiáng)了護(hù)林育林積極性，林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)變了林農(nóng)的致富觀念。全市在推進(jìn)“一畝山萬元錢”行動(dòng)中延伸林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，注重做好林下產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證和深精加工，打造品牌，培育龍頭企業(yè)。淳安縣林下套種中藥材，推出“淳六味”道地藥材，打造中國(guó)千島湖中藥材交易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。“一畝山萬元錢”不僅使林業(yè)經(jīng)濟(jì)釋放出更大潛能，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)品附加值，還帶動(dòng)了相關(guān)物流、信息、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在生態(tài)效益方面，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)形成了上層喬木林、中間灌木林、下層草本和動(dòng)物，地下微生物的復(fù)合結(jié)構(gòu)，提升了生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。同時(shí)，林下經(jīng)濟(jì)作為“互利共生”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)模式，以達(dá)到“零排放”的理想目標(biāo)。