“十四五” 林草這樣開局

2021年是“十四五”開局之年。林草工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行習近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念，按照黨中央、國務院決策部署，攻堅克難、統(tǒng)籌推進，林業(yè)草原國家公園融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、開創(chuàng)新局面。

國家林業(yè)和草原局公眾號為您梳理“十四五”林草如何開局起步。

建設林草生態(tài)網(wǎng)絡感知系統(tǒng)，是推進新一代信息技術在林業(yè)草原國家公園融合發(fā)展中運用的創(chuàng)新性舉措，貫穿其中的動態(tài)感知、泛在互聯(lián)、智能應用、精準服務、應急指揮等理念，和大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大協(xié)同等建設目標，充分體現(xiàn)了習近平總書記關于網(wǎng)絡強國建設的一系列新思想新觀點新論斷精神，完全符合“十四五”國家信息化規(guī)劃的要求。2022年和“十四五”期間，林草網(wǎng)絡安全和信息化建設各方面工作將進一步向感知系統(tǒng)建設聚焦，不斷提升感知系統(tǒng)理念普及和應用水平。

一是在“建起來”取得重要成果的基礎上，全力做好“用起來”和“連起來”兩篇文章。按照國家林草局局長關志鷗的要求，2021年12月30日，國家林草局組織召開專家考核評審會，對林草生態(tài)網(wǎng)絡感知系統(tǒng)業(yè)務運用情況進行考核，專家組高度評價感知系統(tǒng)建設的決策部署和局領導的前瞻謀劃，充分肯定感知系統(tǒng)建設取得的成果，特別是始終堅持“業(yè)務需求”主導、而不是“技術運用”主導的技術路線，對各司局（單位）主要負責同志親自操作和熟練使用業(yè)務系統(tǒng)給予了高度贊許。下一步，將在繼續(xù)為各方面業(yè)務系統(tǒng)使用提供全方位技術支持和服務的同時，緊緊圍繞大系統(tǒng)、大平臺、大數(shù)據(jù)的目標，努力使得林草核心職能和重點工作在感知系統(tǒng)統(tǒng)一大平臺上實現(xiàn)更高水平的動態(tài)感知、深度融合、高效共享，在“林草資源一張圖”上實現(xiàn)更加有效的精細管理、精準服務、科學應急指揮。

二是全力推進共建共享共用的理念落地見效，發(fā)揮好感知系統(tǒng)在林草信息化建設中的“旗艦”作用。朝著在林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用、成為重要標志的目標，全力推動云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術在感知系統(tǒng)建設中的使用，形成多層級多維度應用場景，積極培育新技術、新業(yè)態(tài)，引領林草信息化建設更好跟上時代、走在前列。進一步加強感知系統(tǒng)建設新形勢下的林草網(wǎng)信工作加快發(fā)展的頂層設計，對表對標感知系統(tǒng)建設理念和目標任務，健全完善配套網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)、應用系統(tǒng)、網(wǎng)站管理等相關的管理辦法。強化對行業(yè)信息化建設的協(xié)調(diào)指導，以遴選“林草信息化示范區(qū)”為抓手，優(yōu)選一批各地林草部門信息化建設的先進經(jīng)驗進行示范推廣，并積極連接上感知平臺。加強對全國林業(yè)和草原信息標準化技術委員會工作的指導，持續(xù)推進全國林草信息化技術培訓、成果推廣和合作交流。

三是充分發(fā)揮感知系統(tǒng)主體平臺作用，不斷提升林草部門網(wǎng)絡和信息平臺的權威性和影響力。堅持互聯(lián)網(wǎng)思維和數(shù)字經(jīng)濟思維，更好落實“共同辦站”管理機制，嚴格執(zhí)行國家林業(yè)和草原局政府網(wǎng)站、公眾號信息發(fā)布責任制度，更好發(fā)揮林草網(wǎng)絡和信息化“新媒體”的橋梁紐帶作用，提升權威性和在林草系統(tǒng)的影響力、認可度。強化全行業(yè)在林草宣傳和輿論處置中的協(xié)調(diào)配合，共同把林草政府網(wǎng)站建設好、管理好、作用發(fā)揮好。按照“十四五”林草保護發(fā)展規(guī)劃、國家信息化發(fā)展規(guī)劃和“數(shù)字鄉(xiāng)村建設行動計劃”等的部署，積極探索林草部門牽頭、相關單位協(xié)同配合、共建共享共用信息化創(chuàng)新成果的新模式，以林草生態(tài)網(wǎng)絡感知系統(tǒng)、國家林草局政府網(wǎng)站為主要平臺，不斷提升林草網(wǎng)信平臺的生態(tài)狀況感知能力、數(shù)據(jù)空間治理能力、業(yè)務協(xié)同應用能力、政務精準服務能力和安全運維保障能力。

四是加強系統(tǒng)安全保障能力建設，做好感知系統(tǒng)常態(tài)化運行管理。保證好感知系統(tǒng)運行對網(wǎng)速和帶寬的要求。組織指導監(jiān)督對接入感知平臺的各業(yè)務系統(tǒng)進行安全性測試，確保系統(tǒng)安全運行。適應國家網(wǎng)絡和數(shù)字安全整體要求，積極建設好“國家林業(yè)和草原局網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知平臺”。積極推進林業(yè)草原國家公園融合發(fā)展新形勢下“林草生態(tài)大數(shù)據(jù)庫”建設，在科學定位國家林草局中心機房和局屬單位、林草系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)中心（機房）功能作用的基礎上，推動建立互相支撐、協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制，實現(xiàn)“1+1>2”和在應對各類突發(fā)事件中相互備份、有效補位、功能替代，增強林草數(shù)據(jù)容災備災能力。積極打造全過程留痕、全方位對接的網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，繼續(xù)推動林草“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務體系建設和安全保障能力建設。