597苗木網2011年9月2日訊:集體林權制度改革扎實推進，成為全國生態(tài)建設的一大品牌。
一大四小”工程建設風起云涌，成為我省生態(tài)建設一座新的里程碑。
森林資源維護有聲有色，成為我省擦亮青山綠水品牌的重要保證。
夯實生態(tài)根基，鞏固生態(tài)優(yōu)勢。省第十二次黨代會以來，省強化生態(tài)建設與保護，譜寫出一曲曲美妙動人的綠色樂章。以森林覆蓋率達63.1%為主要標志，過去的5年，成為我省生態(tài)建設與維護力度最大、林農得到實惠最多、社會影響最廣的5年。
全國率先開展集體林權制度改革，生態(tài)建設體制機制不時創(chuàng)新
綠色生態(tài)是省最大的品牌和優(yōu)勢；也是最大的財富和后勁。找準突破口，創(chuàng)新生態(tài)建設體制機制，鞏固我省生態(tài)優(yōu)勢的關鍵之舉。
2005年4月，省在全國率先開展了以“明晰產權、減輕稅費、放活經營、規(guī)范流轉”為主要內容的集體林權制度改革。2008年7月，以風景名勝區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)的林改驗收為標志，全省林改主體改革全面完成。
效果豐碩，亮點頻閃。林改主體改革中，全省集體林地分山到戶率達82.5%發(fā)放林地使用權證613.4萬本，產權明晰率達98.5%通過改革，實現了山定權、樹定根、人定心”目標，達到農民增收入、林業(yè)得發(fā)展、林區(qū)更和諧”目的溫家寶總理對這一改革給予高度贊譽。省林改的勝利經驗向全國宣傳推廣，成為一大品牌。
總結經驗，乘勢而上。林改主體改革后，省及時推進了林改配套改革，搭建了四個平臺”林權交易平臺。整合53家縣級林業(yè)產權交易中心的基礎上，成立了全國第一家區(qū)域性林業(yè)產權交易所—南方林業(yè)產權交易所，今年初，又勝利引進戰(zhàn)略投資者，組建了南北聯合林業(yè)產權交易股份有限公司。林農過去要靠賣木頭賺錢，現在不砍樹同樣可以增加收入。2010年，南方林業(yè)產權交易所交易金額超越3.5億元，預計今年可突破10億元。
林業(yè)投融資平臺。出臺了林農用林權證到銀行辦抵押貸款的政策，爭取中央和省財政林權抵押貸款貼息政策，2010年全省新增林權抵押貸款21.4億元，貸款余額突破40億元，20多萬林農從中受益；成立了省級林業(yè)擔保公司、省級林業(yè)投資公司和林業(yè)產業(yè)基金，先后為130余家林業(yè)企業(yè)和大戶提供擔保貸款4.51億元。
森林安全平臺。5100萬畝生態(tài)公益林實行全省統保；目前全省森林安全面積達8713萬畝，占森林總面積的65%今明兩年，力爭實現森林安全全覆蓋。
林業(yè)公共服務平臺。將林木采伐指標分配、育林基金征收、木材運輸證操持等林業(yè)行政審批事項全部納入網上辦證系統，推動了林業(yè)部門管理職能的轉變。
今年全國“兩會”期間，溫家寶總理在與江西代表團代表座談時，又一次對我省集體林權制度改革給予了充沛肯定，強調這是農村生產關系的一次重大變革，也是農村生產力的又一次大解放，成為激勵我省繼續(xù)抓好林改配套改革的強勁動力。
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