一棵榕樹要10萬 廣西一園林處主任套取工程款

  597苗木網(wǎng)2011年10月21日訊:廣西壯族自治區(qū)防城港市法院近日開庭審理該市園林管理處(下稱園林管理處)貪污、受賄、職務(wù)侵占窩案。旁聽席上座無虛席，防城港市紀(jì)委組織市直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工300余人參加旁聽，接受黨風(fēng)廉政教育。園林管理處是防城港市市政局下屬事業(yè)單位，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村園林綠化工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理與維護(hù)，43歲的趙莉萍落馬前任該處主任(副處級)

防城港市檢察院指控，趙莉萍利用職務(wù)之便，銜接市政綠化種植工程及采購盆花苗木過程中，指使園林管理處原副主任何民、唐小雅和會計鄧達(dá)麗，勾結(jié)花木商，套取公款私分;收受花木商好處費(fèi);以園林管理處職工名義入股設(shè)立公司，專門銜接該處發(fā)包的綠化工程，擾亂了市場公平競爭秩序，并侵占該公司財產(chǎn)。其中，趙莉萍共同貪污170余萬元、受賄3.8萬元、職務(wù)侵占41萬元;何民共同貪污58.9萬元;唐小雅、鄧達(dá)麗共同貪污50萬元。

小金庫”專項檢查牽出窩案

2010年6月，防城港市“小金庫”專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)園林管理處有違法違紀(jì)問題，遂將信息反饋到該市檢察院，檢察院隨即派員介入調(diào)查。

偵查人員迅速調(diào)閱“小金庫”專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組在專項檢查中獲取的相關(guān)財務(wù)資料，一張采購7棵大榕樹單價10萬余元的發(fā)票引起了注意。大榕樹并非名貴樹種，為何單價高達(dá)10萬余元?這里面肯定有貓膩!防城港市檢察院領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報后十分重視，立即派偵查人員前往發(fā)票開出地廣西來賓市調(diào)查核實。當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)的配合下，偵查人員很快根據(jù)發(fā)票上的信息找到收款人江某，通過做思想工作，江某如實交代了開具這張發(fā)票的來龍去脈。

原來，江某與趙莉萍是同學(xué)，發(fā)票是其應(yīng)趙莉萍的要求虛開的發(fā)票反映的業(yè)務(wù)根本不存在園林管理處所付“貨款”賬后，江某已將錢轉(zhuǎn)到趙莉萍指定的賬戶，江某只從中得到幾千元的辛苦費(fèi)。鐵證面前，趙莉萍不得不交代了其擔(dān)任園林管理處主任期間，利用職務(wù)便當(dāng)，指使下屬工作人員虛列開支套取公款私分，其自己收受苗木供應(yīng)商好處費(fèi)等一系列違法違紀(jì)問題。

抓住時機(jī)虛開發(fā)票套取公款

隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的日益發(fā)展，2008年至2010年，防城港作為國門鄉(xiāng)村，加大對城市建設(shè)的投入力度。趙莉萍趁園林管理處承做市政綠化種植工程及推銷盆花苗木之機(jī)，指使何民、唐小雅和鄧達(dá)麗，虛開發(fā)票套取公款私分。

2008年8月，防城港市市政管理局將市中心的綠化種植工程發(fā)包給園林管理處，撥款289萬元。為趕工時，園林管理處職工在趙莉萍的帶領(lǐng)下日夜在施工現(xiàn)場勞作，但時間一長，面對繁重的綠化工作和大筆的工程款，趙莉萍的心理開始失衡，思索著如何從工程款里“弄”出一些錢來，犒勞犒勞”大家。

經(jīng)過一番思索，趙莉萍指使何民在參與該項綠化工程的包工頭中找?guī)讉�“信得過”以他名義套取工程款。何民隨后讓4個包工頭分別提供了4張銀行卡。為掩人耳目，何民還與鄧達(dá)麗一同偽造了工程合同書和會議紀(jì)要，鄧達(dá)麗還偽造了多份財務(wù)資料，而唐小雅在趙麗萍的事先招呼”下，一路簽字驗收。

之后，何民布置出納弄春芳以4個包工頭的名義到稅務(wù)部門開列工程款發(fā)票111萬余元，并將這筆款轉(zhuǎn)賬到4個包工頭提供的個人銀行卡上，然后再將款轉(zhuǎn)入弄春芳(其不知道領(lǐng)導(dǎo)要私分這筆錢)個人銀行賬戶上。這筆錢除向4個包工頭支付實際工程款和其他實際發(fā)生的費(fèi)用外，其余78萬元留在弄春芳的個人賬戶上，后趙莉萍和何民、唐小雅、鄧達(dá)麗經(jīng)過商量，將其中50萬元秘密分給園林管理處8個職工，剩余的28萬元以福利形式發(fā)給了全體職工。

辦案檢察官說:公訴機(jī)關(guān)指控的其他10起貪污事實中，作案手法基本一致。從2008年至2010年春節(jié)，園林管理處在推銷苗木和盆花的過程中，趙莉萍皆親自或指使下屬向花木供應(yīng)商提出虛高單價，采用虛開發(fā)票的形式套取工程款，偽造購銷合同和苗木清單，再指使園林管理處出納依照合同約定的金額向苗木供應(yīng)商提供的銀行賬戶付款，苗木供應(yīng)商收到貨款’后，扣除實際貨款后，余款匯入趙莉萍指定的個人銀行賬戶。采用這種方式，園林管理處共套取公款170余萬元。

收受回扣、侵占公司資金

作為園林管理處的一把手”趙莉萍在對外推銷業(yè)務(wù)中有絕對發(fā)言權(quán)，利用職權(quán)收受回扣則成了另一條“生財之道”

羅某是廣東一個大型園藝場的老板，臨時與園林管理處有業(yè)務(wù)往來。一來二往中，羅某與趙莉萍既成為了業(yè)務(wù)上的合作伙伴，又成為她心照不宣的好友”園林管理處和防城港市綠大地園林工程有限公司(下稱綠大地公司，與園林管理處是一套人馬兩塊牌子)對外推銷業(yè)務(wù)中，趙莉萍都舍近求遠(yuǎn)地關(guān)照羅某的園藝場，羅某也非常“知趣”地在事后3次給趙莉萍好處費(fèi)3.8萬元。

綠大地公司注冊成立于2003年，由園林管理處全體職工擔(dān)任股東。為掩人耳目，趙莉萍并沒有擔(dān)任該公司的法定代表人，但她卻是該公司的實際管理者和掌控者，所有財務(wù)資料都必須經(jīng)她審核。

2009年該公司即將解散之際，為了套取公司賬戶上的資金，趙莉萍指使員工虛構(gòu)推銷苗木事實，偽造了兩張分別為19萬元和22萬元的苗木推銷清單，并找到好友劉某提供兩個銀行賬戶，之后趙莉萍指使公司出納以推銷苗木款的形式將41萬元從綠大地公司轉(zhuǎn)賬至這兩個銀行賬戶中。劉某收到41萬元“貨款”后，又依照趙莉萍的要求將錢轉(zhuǎn)入她個人的銀行賬戶上，趙莉萍將其中35萬元取出，分給公司的核心股東，趙莉萍從中分得7萬元，剩余的6萬元也據(jù)為己有。趙莉萍用這13萬元購買了房產(chǎn)。

市政工程是一個腐敗高發(fā)地，而園林綠化管理這一領(lǐng)域卻容易被忽視。辦案檢察官認(rèn)為，趙莉萍、何民、唐小雅和鄧達(dá)麗4名女性制造的這起腐敗窩案，揭示出美麗工程的幕后，隱藏著漂亮和腐敗;絢麗的花瓣下面，攀爬著不易被察覺的腐蟲。今后，相關(guān)方面一定要加大對這一領(lǐng)域的監(jiān)管力度，讓裝扮城市的花更靚、草更綠、樹更美。香樟求購信息