郯城“美麗事業(yè)”別樣紅

“傳統(tǒng)”向“生態(tài)”的嬗變

郯城縣是傳統(tǒng)種糧農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)收入較低。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，獨(dú)家獨(dú)戶的土地經(jīng)營已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“瓶頸”。“自

家的一畝三分地形不成產(chǎn)業(yè)，

成不了氣候，掙不了幾個(gè)錢，

要增加收入，只有推行規(guī)模經(jīng)

營，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。”這是該

縣干部群眾在生產(chǎn)實(shí)踐中形成的共識(shí)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求以及改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)期目標(biāo)相互交織，使苗木花卉產(chǎn)業(yè)成為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“重頭戲”。2012年，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，把花卉苗木種植作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要戰(zhàn)略。按照“南有沭陽、北有郯城”的工作目標(biāo)，出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)的意見》，大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，確保苗木花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速化、規(guī)�；�發(fā)展。

全方位的“護(hù)花之路”

為培育壯大花卉苗木產(chǎn)業(yè)，郯城縣將花卉苗木發(fā)展情況列入年終千分制考核，縣財(cái)政每年拿出100萬元，設(shè)立發(fā)展專項(xiàng)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)突出的單位和個(gè)人。鼓勵(lì)連片區(qū)域化發(fā)展，對(duì)連片發(fā)展1000畝以上的大企業(yè)、大戶，實(shí)行“一事一議”制度，在水、電、田間道路建設(shè)等方面給予補(bǔ)助。注重新品種、新技術(shù)的研發(fā)與引進(jìn)，特別是注重名、優(yōu)、特、稀苗木花卉種類(品種)的引進(jìn)與推廣�？h農(nóng)商銀行簡(jiǎn)化手續(xù)，對(duì)從事花卉苗木種植的大戶加大“論功行賞”力度，優(yōu)先扶持20萬元以下貼息貸款，并實(shí)施信貸“三優(yōu)先”：即評(píng)定信用等級(jí)時(shí)間優(yōu)先；發(fā)放《貸款證》次序優(yōu)先；上門送貸優(yōu)先。

郯城縣還采取“兩步流轉(zhuǎn)”、“四步走”工作方法解決土地流轉(zhuǎn)“瓶頸”。在土地流轉(zhuǎn)過程中，政府充當(dāng)監(jiān)督者和擔(dān)保者的角色，農(nóng)戶土地先轉(zhuǎn)租到村委手中，然后由村委統(tǒng)一出租給投資者。“四步走”：即第一步達(dá)成意向，確定地塊。第二步達(dá)成初步意向的投資者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交納年地租額50%左右的保證金。第三步確定土地面積和租金。第四步付清當(dāng)年租金全款。

“美麗事業(yè)”初見端倪

經(jīng)過3年時(shí)間，花卉苗木品牌叫響了，生態(tài)變美了，群眾的腰包變鼓了。