農(nóng)工黨中央提案：加大資金投入，提升雄安周邊區(qū)域綠化水平

《提案》指出，雄安新區(qū)周邊地區(qū)包括保定市的高碑店、定興、徐水、清苑、高陽(yáng)以及廊坊的霸州、文安、任丘等周邊縣（區(qū)），在生態(tài)學(xué)上和雄安新區(qū)具有明顯的相互聯(lián)系，這些地區(qū)森林植被建設(shè)效果好壞對(duì)雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量具有重要影響。

農(nóng)工黨中央提出了如下三點(diǎn)建議：

一、國(guó)家林業(yè)和草原局設(shè)立“雄安新區(qū)周邊區(qū)域綠化提升重點(diǎn)工程”專(zhuān)項(xiàng)，科學(xué)規(guī)劃，提升雄安周邊區(qū)域綠化美化效果。一是統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)雄安周邊各縣的生態(tài)地理?xiàng)l件及其與雄安新區(qū)的生態(tài)關(guān)系，對(duì)該地區(qū)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，包括建設(shè)規(guī)模、空間布局、造林樹(shù)種選擇、植被類(lèi)型確定等，加大資金投入力度，實(shí)現(xiàn)與雄安新區(qū)“千年秀林”的生態(tài)融合，在空間布局及功能上形成一個(gè)有機(jī)整體，提升雄安周邊區(qū)域綠化美化效果。二是加大林業(yè)建設(shè)投入力度，增加造林與護(hù)林資金，改革林業(yè)生態(tài)建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理辦法,提高社會(huì)參與造林積極性。三是進(jìn)一步完善造林綠化項(xiàng)目資金管理使用方法，明確造林資金為補(bǔ)助資金，制定先補(bǔ)后造、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策，簡(jiǎn)化資金管理程序；實(shí)行由經(jīng)營(yíng)者采伐前編制經(jīng)營(yíng)管理方案，上報(bào)所屬管理部門(mén)備案、公示后，可執(zhí)行作業(yè)，賦予森林經(jīng)營(yíng)主體的自主權(quán)性。

二、采用跨省域補(bǔ)充耕地國(guó)家統(tǒng)籌的途徑，切實(shí)增加綠化美化用地指標(biāo)，加大企業(yè)參與生態(tài)建設(shè)力度。針對(duì)“雄安新區(qū)和周邊地區(qū)生態(tài)銜接”建設(shè)項(xiàng)目，可根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障的通知》的文件精神，出臺(tái)用地優(yōu)惠相關(guān)政策，確定不低于1%的綠化美化用地指標(biāo)；同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)雄安新區(qū)及其周邊區(qū)域生態(tài)建設(shè)，在國(guó)家資金投入不足情況下，加大吸引企業(yè)參與建設(shè)的力度。

三、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)后勁。制定相關(guān)政策，優(yōu)化土地利用模式，鼓勵(lì)企業(yè)和林農(nóng)開(kāi)展生態(tài)—經(jīng)濟(jì)復(fù)合經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)林業(yè)、林下種植養(yǎng)殖等綠色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)綠色產(chǎn)品供給能力、提升土地使用價(jià)值和利用效率，進(jìn)一步提高農(nóng)戶及企業(yè)造林護(hù)林積極性，增強(qiáng)雄安新區(qū)周邊區(qū)域林業(yè)生態(tài)建設(shè)后勁。
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