草原旅游，“反哺”草原的一種有效方式

中國(guó)草原旅游現(xiàn)狀如何？存在哪些問(wèn)題？哪些措施可以讓草原旅游得以規(guī)范、有序發(fā)展？近日，《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》記者就有關(guān)問(wèn)題采訪了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)草業(yè)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授王堃。　　

中國(guó)擁有豐富 草原旅游資源

中國(guó)有草原60億畝，其中，北方草原草甸約50億畝，南方草山草地約10億畝。

中國(guó)草原類(lèi)型多種多樣，跨越“三大階梯”的“綠毯”，經(jīng)寒溫帶、溫帶、亞帶熱、熱帶，呈現(xiàn)出青藏高原草原的孤絕、云貴高原草原的神秘、內(nèi)蒙古草原的遼闊，以及平原草原的芳草綠茵和海岸帶的夢(mèng)幻，堪稱(chēng)擁有世界最豐富、最全面的草原類(lèi)型——18個(gè)草原大類(lèi)囊括了世界60%-70%的草原類(lèi)型。

“這些意味著，中國(guó)有令世界艷羨的草原旅游資源。”王堃說(shuō)。

中國(guó)草原旅游 尚處初級(jí)階段

中國(guó)“草原旅游熱”的興起，不過(guò)是近10年的事。2005年前后，草原旅游開(kāi)始進(jìn)入公眾視野，近幾年來(lái)，草原旅游更呈現(xiàn)出逐步升溫的趨勢(shì)。

王堃認(rèn)為：“目前，我國(guó)草原旅游的發(fā)展現(xiàn)狀不太盡如人意�？傮w而言，中國(guó)的草原旅游還停留在觀景為主的淺層次旅游情態(tài)。”

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的草原旅游尚處初級(jí)階段。王堃說(shuō)，中國(guó)草原旅游存在基礎(chǔ)條件較差、管理差強(qiáng)人意、活動(dòng)形式單調(diào)等問(wèn)題。在某些草原旅游開(kāi)發(fā)地，甚至出現(xiàn)了亂挖濫采野花、開(kāi)車(chē)碾壓草原草坪等低素質(zhì)且對(duì)草原資源保護(hù)形成極大破壞的違法行為�！�

草原旅游是對(duì) 草原的“反哺”

草原作為可再生資源，保護(hù)與利用結(jié)合，從理論上講可以實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展利用。近年來(lái)，草原退化較為嚴(yán)重，也正與不恰當(dāng)?shù)睦�用方式有關(guān)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，超載、草畜不平衡等現(xiàn)象的出現(xiàn)，國(guó)家對(duì)草原保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。王堃說(shuō)：“在此情況下，除了提高生產(chǎn)力、產(chǎn)出率，增強(qiáng)施肥、灌溉等能力，培養(yǎng)優(yōu)良家畜外，引入草原旅游，也是社會(huì)資本的再分配，是‘反哺’牧業(yè)、‘反哺’草原保護(hù)的一種有效方式。另一方面，‘反哺’的含義也包括將草原景觀功能帶來(lái)的效益，這種‘反哺’同樣可以使草原保護(hù)工作受益。因此，草原旅游可謂是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。”　

四項(xiàng)措施促進(jìn)草原 旅游規(guī)范有序發(fā)展

7月25日，《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)張家口承德地區(qū)草原生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的決定》已經(jīng)河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)，自2019年8月1日起施行。其中，該決定的多項(xiàng)條款涉及草原旅游。

例如，第二十九條規(guī)定：開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)以及其他需要臨時(shí)占用草原的，應(yīng)當(dāng)編制植被恢復(fù)方案，經(jīng)縣級(jí)人民政府草原行政主管部門(mén)審核同意，并收取恢復(fù)植被保證金。第三十一條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在草原上從事建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施等活動(dòng)。第三十二條規(guī)定，非搶險(xiǎn)救災(zāi)和農(nóng)牧民搬遷的機(jī)動(dòng)車(chē)輛離開(kāi)道路在草原行駛或從事地質(zhì)勘探、科學(xué)考察、旅游等活動(dòng)未按照確定的行駛區(qū)域和行駛路線在草原上行駛以及野外宿營(yíng)、野炊等被禁止。

“加大草原旅游相關(guān)立法工作，是有效規(guī)范、管理草原旅游工作的重要手段。”王堃說(shuō)，對(duì)已經(jīng)擁有相關(guān)規(guī)律、規(guī)章、制度的地區(qū)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定堅(jiān)決執(zhí)行。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，如設(shè)置觀景臺(tái)等可以有效保護(hù)草原資源。通過(guò)加強(qiáng)宣傳、教育、引導(dǎo)，可以進(jìn)一步提高游客的生態(tài)文明理念。同時(shí)，我們應(yīng)進(jìn)一步挖掘草原文化、草原生態(tài)文化、草原民族文化等，特別是“天人合一”“敬畏自然”等理念，通過(guò)完善導(dǎo)覽、解說(shuō)體系等，使文化建設(shè)跟上草原旅游的步伐。　

草原旅游 呼喚頂層設(shè)計(jì)

作為河北沽源草地生態(tài)系統(tǒng)國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站站長(zhǎng)，王堃呼吁，草原旅游應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

他以農(nóng)牧交錯(cuò)帶為例向記者介紹說(shuō)，可以從北京出發(fā)，經(jīng)燕山山脈向北而行到壩上草原。游客一路跨越獨(dú)特的農(nóng)牧交錯(cuò)帶，可以品嘗莜面和手把肉等美食，體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與牧業(yè)的不同。

山水林田湖草是一個(gè)生命共同體。因此，以草原為主體的生態(tài)旅游也應(yīng)盡可能地把森林、濕地、荒漠、湖泊等景觀串聯(lián)起來(lái)，并通過(guò)對(duì)旅游管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)等方式，讓一路山川湖草的美景伴隨著永久流傳的動(dòng)人故事，以此吸引人們前往草原、品味草原。

目前，我國(guó)只有一處國(guó)家級(jí)草原公園——青海三江源國(guó)家草原公園。草原旅游按照地域如何玩得好？王堃推薦了幾條線路：

內(nèi)蒙古大草原是我國(guó)保存較為完好的草原之一，旅游設(shè)施等各方面條件較為完備。其中，呼倫貝爾草原、錫林郭勒草原、鄂爾多斯草原、烏蘭察布草原、科爾沁草原等，不僅能帶給人們“天蒼蒼野茫茫”的感受，而且交通便利，距離中原地區(qū)較近。

松嫩草原位于吉林白城，靠近東北地區(qū)，可以作為東北一線的草原旅游地。

青海、西藏一線的甘南草原，與日月山、祁連山、三江源、河西走廊等景點(diǎn)相交融，充滿(mǎn)雪域風(fēng)情。

新疆地區(qū)的草原為垂直分布，森林、高草、草原、冰川、雪線，別有一番風(fēng)味。伊犁草原和喀納斯湖，是值得一去再去的景點(diǎn)。

云南、貴州等南方省份，也有一定面積的草山草坡。比如，貴州威寧正成為日益興起的南方草原旅游代表地。