國(guó)家林草局印發(fā)“種子、苗木檢疫審批辦法”

　　凡是從國(guó)外引進(jìn)林草種子、苗木（包括苗、花、根、莖、葉、芽、籽粒、果實(shí)等）的檢疫申請(qǐng)、受理、審批和監(jiān)督管理，均要遵照該辦法執(zhí)行。

　　該辦法包括六章，分別為總則、檢疫申請(qǐng)、受理與審批、檢疫監(jiān)管、有關(guān)責(zé)任和附則，共有34條內(nèi)容。通知還附有“暫免隔離試種植物種類名單”、“引進(jìn)林草種子、苗木檢疫審批申請(qǐng)表”、“引進(jìn)林草種子、苗木風(fēng)險(xiǎn)管理表”等。

　　該辦法明確了檢疫審批的具體時(shí)間：申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起，在20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，并簽發(fā)《國(guó)外引進(jìn)林草種子、苗木檢疫審批單》。檢疫審批單批準(zhǔn)的有效期限為3個(gè)月，特殊情況的可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。在20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可延長(zhǎng)10日。

　　實(shí)行林草引種風(fēng)險(xiǎn)管理制度是該辦法的重要內(nèi)容之一。凡是國(guó)內(nèi)首次引進(jìn)的、國(guó)內(nèi)有關(guān)部門或國(guó)際有關(guān)組織已發(fā)布相關(guān)疫情警示和林草引種要求的、科研及政府團(tuán)體或教學(xué)部門交流引進(jìn)的、國(guó)內(nèi)無(wú)法確定風(fēng)險(xiǎn)但經(jīng)實(shí)地調(diào)研確需引進(jìn)的、需帶土引進(jìn)的林草種子、苗木，均需要由國(guó)家林草局組織開展專家評(píng)審或引種地檢疫評(píng)審。

　　專家評(píng)審時(shí)間一般控制在3個(gè)月以內(nèi)；引種地檢疫評(píng)審的時(shí)間一般控制在1年以內(nèi)。首次審批時(shí)，審批數(shù)量一般為50株以內(nèi)。需要進(jìn)行隔離試種的，原則上，一年生植物不得少于1個(gè)生長(zhǎng)周期，多年生植物不得少于兩年。

　　國(guó)家林草局將采取定期和不定期抽查方式，對(duì)各地林草引種檢疫審批和監(jiān)管工作進(jìn)行檢查。申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提交虛假材料的，在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)引種；申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得林草引種審批許可的，在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)引種；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　該辦法根據(jù)《行政許可法》、《森林法》、《種子法》、《草原法》、《植物檢疫條例》、《瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》的相關(guān)規(guī)定制定，將于2020年1月1日起執(zhí)行。