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截至6月15日,內(nèi)蒙古大興安嶺春季森林防火期結(jié)束,內(nèi)蒙古大楊樹林業(yè)局實現(xiàn)了連續(xù)11年無森林火災(zāi)的好成績。
6月13至14日,內(nèi)蒙古專員辦在大楊樹林業(yè)局開展工作時得知,近年來,大楊樹林業(yè)局通過加強“三員”建設(shè),有力地推進了社會化防火進程。
大楊樹林業(yè)局位于內(nèi)蒙古大興安嶺山脈東南麓,與松嫩平原接壤。生態(tài)功能區(qū)地跨鄂倫春自治旗、莫力達瓦達斡爾族組自治旗,森林防火總面積79.3萬公頃,森林覆蓋率58.4%,氣候溫潤、土地肥沃,農(nóng)牧業(yè)發(fā)達。施業(yè)區(qū)內(nèi)有鄂旗三鎮(zhèn)一鄉(xiāng),總?cè)丝谶_25萬多人。境內(nèi)交通發(fā)達,社會成份復(fù)雜,流動人員多,火災(zāi)的防范和處置難度極大,特殊的地理情況、自然情況、社會情況決定了大楊樹局森林防火工作的特殊性、艱巨性和復(fù)雜性,過去曾一度有“火窩子”之稱。
針對大楊樹林業(yè)局施業(yè)區(qū)面積大、流動人口多的實際情況以及林情社情復(fù)雜的特點,大楊樹林業(yè)局通過總結(jié)多年的防火工作經(jīng)驗,不斷完善防火措施,大膽創(chuàng)新森林防火方式方法,探索出了加強防火“三員”建設(shè),不斷推進社會化防火進程,著力織密森林防火網(wǎng)絡(luò),把森林防火各項工作觸覺延伸到各個村屯及村民家庭,最大限度地發(fā)揮廣大社會群眾和村民在森林防火工作中的重要作用。
防火“三員”即“森林防火信息員”“森林防火協(xié)查員”和“森林防火協(xié)管員”。森林防火信息員是指大楊樹林業(yè)局生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的野外獨立作業(yè)點森林防火第一責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的野外火源巡查、防火信息報送、向?qū)Ъ皡f(xié)助火案偵破等工作;森林防火協(xié)查員是指大楊樹林業(yè)局生態(tài)功能區(qū)內(nèi)從事放牧的自然人。主要負(fù)責(zé)放牧區(qū)域內(nèi)的野外火源巡查工作、發(fā)現(xiàn)與制止野外違章用火行為以及防火信息報送和協(xié)助開展火災(zāi)隱患排查及“三清”等工作;森林防火協(xié)管員是指大楊樹林業(yè)局生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的行政村和農(nóng)墾系統(tǒng)連隊的負(fù)責(zé)人或治保主任。主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林防火宣傳、野外火源管理、村組級撲火隊伍建設(shè)和日常管理及火案偵破等工作。根據(jù)職責(zé)和實際情況,每年防火期間,林業(yè)局為“三員”發(fā)放服裝、袖標(biāo)和一定的通訊補助費。防火信息員、協(xié)查員、協(xié)管員不僅自己不能違規(guī)用火,還有義務(wù)制止他人的野外違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)火情火險及時向林業(yè)局報告,同時,對責(zé)任區(qū)內(nèi)人員和外來人員加強森林防火宣傳教育。防火協(xié)管員還負(fù)責(zé)經(jīng)常性的對責(zé)任區(qū)內(nèi)的住戶開展火災(zāi)隱患排查,在五級風(fēng)以上惡劣天氣時,通知責(zé)任區(qū)內(nèi)的職工群眾停止一切生產(chǎn)生活用火等工作。
據(jù)了解,今年,大楊樹林業(yè)局共聘用防火信息員282人、防火協(xié)查員353人、防火協(xié)管員101人,共736人。林業(yè)局各林場建立起了詳實的森林防火信息員、協(xié)查員、協(xié)管員檔案,建立聯(lián)絡(luò)會晤機制和GPS定位的管理辦法,采取集中與分散相結(jié)合的方式對森林防火信息員、協(xié)查員、協(xié)管員進行森林防火基本常識和防滅火知識及防撲火機具使用的培訓(xùn)。為加強“三員”管理,充分發(fā)揮他們在森林防滅火工作中的作用,林業(yè)局出臺了《大楊樹林業(yè)局森林防火信息員、協(xié)查員、協(xié)管員管理辦法》《關(guān)于做好森林防火信息員、協(xié)查員、協(xié)管員管理考核工作的通知》,并將“三員”管理工作納入到各單位年度工作考核指標(biāo)中。
兩年來,大楊樹局通過“三員”建設(shè),通過把有助于促進森林防火工作的社會人員吸納到森林防火工作中來,把防火宣傳、管理、巡護網(wǎng)絡(luò)延伸到施業(yè)區(qū)內(nèi)所有村屯、連隊、農(nóng)牧業(yè)點,也一定程度上彌補了林業(yè)局在防火工作上人員不足的短板,形成了“家家是哨所、人人是哨兵”的社會化防火工作新格局,在森林防火預(yù)防上切實發(fā)揮了非常顯著的作用,極大地降低了森林火災(zāi)發(fā)生的機率,有效地保護了森林資源安全。
6月13至14日,內(nèi)蒙古專員辦在大楊樹林業(yè)局開展工作時得知,近年來,大楊樹林業(yè)局通過加強“三員”建設(shè),有力地推進了社會化防火進程。
大楊樹林業(yè)局位于內(nèi)蒙古大興安嶺山脈東南麓,與松嫩平原接壤。生態(tài)功能區(qū)地跨鄂倫春自治旗、莫力達瓦達斡爾族組自治旗,森林防火總面積79.3萬公頃,森林覆蓋率58.4%,氣候溫潤、土地肥沃,農(nóng)牧業(yè)發(fā)達。施業(yè)區(qū)內(nèi)有鄂旗三鎮(zhèn)一鄉(xiāng),總?cè)丝谶_25萬多人。境內(nèi)交通發(fā)達,社會成份復(fù)雜,流動人員多,火災(zāi)的防范和處置難度極大,特殊的地理情況、自然情況、社會情況決定了大楊樹局森林防火工作的特殊性、艱巨性和復(fù)雜性,過去曾一度有“火窩子”之稱。
針對大楊樹林業(yè)局施業(yè)區(qū)面積大、流動人口多的實際情況以及林情社情復(fù)雜的特點,大楊樹林業(yè)局通過總結(jié)多年的防火工作經(jīng)驗,不斷完善防火措施,大膽創(chuàng)新森林防火方式方法,探索出了加強防火“三員”建設(shè),不斷推進社會化防火進程,著力織密森林防火網(wǎng)絡(luò),把森林防火各項工作觸覺延伸到各個村屯及村民家庭,最大限度地發(fā)揮廣大社會群眾和村民在森林防火工作中的重要作用。
防火“三員”即“森林防火信息員”“森林防火協(xié)查員”和“森林防火協(xié)管員”。森林防火信息員是指大楊樹林業(yè)局生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的野外獨立作業(yè)點森林防火第一責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的野外火源巡查、防火信息報送、向?qū)Ъ皡f(xié)助火案偵破等工作;森林防火協(xié)查員是指大楊樹林業(yè)局生態(tài)功能區(qū)內(nèi)從事放牧的自然人。主要負(fù)責(zé)放牧區(qū)域內(nèi)的野外火源巡查工作、發(fā)現(xiàn)與制止野外違章用火行為以及防火信息報送和協(xié)助開展火災(zāi)隱患排查及“三清”等工作;森林防火協(xié)管員是指大楊樹林業(yè)局生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的行政村和農(nóng)墾系統(tǒng)連隊的負(fù)責(zé)人或治保主任。主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林防火宣傳、野外火源管理、村組級撲火隊伍建設(shè)和日常管理及火案偵破等工作。根據(jù)職責(zé)和實際情況,每年防火期間,林業(yè)局為“三員”發(fā)放服裝、袖標(biāo)和一定的通訊補助費。防火信息員、協(xié)查員、協(xié)管員不僅自己不能違規(guī)用火,還有義務(wù)制止他人的野外違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)火情火險及時向林業(yè)局報告,同時,對責(zé)任區(qū)內(nèi)人員和外來人員加強森林防火宣傳教育。防火協(xié)管員還負(fù)責(zé)經(jīng)常性的對責(zé)任區(qū)內(nèi)的住戶開展火災(zāi)隱患排查,在五級風(fēng)以上惡劣天氣時,通知責(zé)任區(qū)內(nèi)的職工群眾停止一切生產(chǎn)生活用火等工作。
據(jù)了解,今年,大楊樹林業(yè)局共聘用防火信息員282人、防火協(xié)查員353人、防火協(xié)管員101人,共736人。林業(yè)局各林場建立起了詳實的森林防火信息員、協(xié)查員、協(xié)管員檔案,建立聯(lián)絡(luò)會晤機制和GPS定位的管理辦法,采取集中與分散相結(jié)合的方式對森林防火信息員、協(xié)查員、協(xié)管員進行森林防火基本常識和防滅火知識及防撲火機具使用的培訓(xùn)。為加強“三員”管理,充分發(fā)揮他們在森林防滅火工作中的作用,林業(yè)局出臺了《大楊樹林業(yè)局森林防火信息員、協(xié)查員、協(xié)管員管理辦法》《關(guān)于做好森林防火信息員、協(xié)查員、協(xié)管員管理考核工作的通知》,并將“三員”管理工作納入到各單位年度工作考核指標(biāo)中。
兩年來,大楊樹局通過“三員”建設(shè),通過把有助于促進森林防火工作的社會人員吸納到森林防火工作中來,把防火宣傳、管理、巡護網(wǎng)絡(luò)延伸到施業(yè)區(qū)內(nèi)所有村屯、連隊、農(nóng)牧業(yè)點,也一定程度上彌補了林業(yè)局在防火工作上人員不足的短板,形成了“家家是哨所、人人是哨兵”的社會化防火工作新格局,在森林防火預(yù)防上切實發(fā)揮了非常顯著的作用,極大地降低了森林火災(zāi)發(fā)生的機率,有效地保護了森林資源安全。