聚焦“五綠”縱深推進(jìn)林長制 ——訪山東省威海市環(huán)翠區(qū)區(qū)級總林長、區(qū)委書記徐明

“我們聚焦國土增綠、森林提質(zhì)、資源保護(hù)等任務(wù)，在護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠上下功夫，持續(xù)推動林長制改革向縱深發(fā)展。”環(huán)翠區(qū)區(qū)級總林長、區(qū)委書記徐明介紹，環(huán)翠區(qū)統(tǒng)籌整合各方資源，形成了上有區(qū)級林長統(tǒng)籌，下有村級林長落實，護(hù)林員、監(jiān)管員人人盯森林生態(tài)安全的齊抓共管責(zé)任體系。全區(qū)381名黨政領(lǐng)導(dǎo)、村干部成了林長，帶頭謀劃參與林業(yè)保護(hù)與發(fā)展。自然資源、公安、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等部門密切配合，建立林長制協(xié)作會議制度，形成縱向齊抓、橫向聯(lián)動的聚合效應(yīng)。

為確保森林資源保護(hù)全覆蓋，環(huán)翠區(qū)推行“網(wǎng)格劃分、分塊管理、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化管護(hù)模式，統(tǒng)籌森林防火防控人員力量。2020年以來，全區(qū)累計召開區(qū)級森林防火工作會議13次，設(shè)置警示牌3000余處，發(fā)放防火明白紙36萬份，開展區(qū)域性演練35場次，清理林下可燃物面積10.96萬畝。

環(huán)翠區(qū)有松林16.91萬畝。近年來，全區(qū)推廣松材線蟲病專業(yè)化治理模式，創(chuàng)新綜合治理技術(shù)，累計打孔注藥24.6萬瓶、飛機(jī)施藥作業(yè)面積39.3萬畝次。推動森林撫育與松材線蟲病采伐跡地植被恢復(fù)有機(jī)結(jié)合，對松材線蟲病發(fā)生較重的林區(qū)，采用多樹種造林的方式培育混交林，從源頭上提升松林病蟲害防范能力。2019年以來，全區(qū)累計補(bǔ)植、補(bǔ)種林木32.63萬株。

徐明說：“在林長制改革過程中，環(huán)翠區(qū)運(yùn)用新技術(shù)、新措施，大力實施生態(tài)修復(fù)工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，林區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效改善。”

環(huán)翠區(qū)轄區(qū)地形以山地、丘陵為主，土層瘠薄，造林成活率低。為此，環(huán)翠區(qū)引進(jìn)類壤土基質(zhì)噴播和植物墊圍堰新技術(shù)，在仙姑頂景區(qū)內(nèi)建設(shè)了面積2萬多平方米的樣板區(qū)，栽植黑松、紅葉石楠、黃櫨等各類苗木4.4萬余株、地被灌木4.5萬株，營造常綠樹種和彩葉樹種混交林，提升了冬、春景觀效果。同時，積極探索廢棄礦山治理新模式，采用回填續(xù)坡、掛網(wǎng)類壤土基質(zhì)噴播等多種技術(shù)，改善區(qū)域生態(tài)。目前，全區(qū)50處廢棄礦山全部治理完成，修復(fù)面積1250畝。五家疃廢棄采石場被打造成露天劇場——石窩劇場，獲LICC倫敦國際創(chuàng)意大賽建筑設(shè)計類一等獎。

通過推行林長制，環(huán)翠區(qū)植樹造林隊伍不斷壯大，愛綠護(hù)綠氛圍日漸濃厚。專業(yè)隊伍參與林區(qū)植被恢復(fù)提升工程，完成補(bǔ)植提升5600余畝，栽植黑松、黃櫨等苗木18.9萬株，機(jī)關(guān)干部、企業(yè)、社會團(tuán)體、志愿者1.5萬余人栽植黑松、側(cè)柏、大葉胡枝子等各類苗木17萬株。

“我們將持續(xù)推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)造更多實踐成果和制度成果，推動林長制改革往深里走、往實里抓。”徐明說，環(huán)翠區(qū)將利用現(xiàn)代信息技術(shù)，把林長制管理體系、防火基礎(chǔ)設(shè)施等林業(yè)信息落圖，動態(tài)更新各類林業(yè)數(shù)據(jù)。推進(jìn)各級林長巡林工作常態(tài)化，對巡林過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題及時處置到位。推廣“民間林長”等有效做法，形成全民參與林業(yè)治理的新格局。制定林長制績效評價制度，完善考核指標(biāo)，把林長制工作完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲、任用的重要依據(jù)。（記者趙坤）