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問渠哪得清如許？近日，記者跟隨國家林業(yè)和草原局退耕辦調研組，溯源至渠首河南省淅川縣，通過實地探訪了解到，近年來肩負保水重任的淅川以退耕還林工程實施為契機，進一步改造坡耕地，把全域造林綠化與保水質、富群眾、興旅游等工作結合起來，用改革的思維和創(chuàng)新的方法，探索出了一條生態(tài)與經濟良性互動、水清與民富互促雙贏的淅川路徑。
播綠護水力保庫區(qū)生態(tài)
初秋時節(jié)，驕陽似火，步入渠首淅川，卻是滿目青翠，清涼愜意。
丹江口水庫近一半面積在淅川，淅川國土面積的92.8%為水源區(qū)。“水質保護是淅川縣的重大政治任務。”淅川縣副縣長辛澤濤斬釘截鐵地說。
作為丹江口庫區(qū)最后一道生態(tài)屏障和水源保護最為敏感的區(qū)域，淅川位置特殊，責任重大，其生態(tài)建設與保護的重要性、迫切性不言而喻。
2002年，退耕還林工程開始實施，淅川通過人工造林、飛播造林、封山育林等方式，讓荒山披“綠裝”，并按照深山封山育林、淺山退耕還林、丘陵發(fā)展林果、灘涂造速生林的思路，全力打造綠色山川，以涵養(yǎng)水源。在工程實施的17年里，全縣新增有林地面積38.3萬畝，森林覆蓋率提高了9個百分點。
站在馬蹬鎮(zhèn)石橋村退耕還林荒山造林區(qū)，淅川縣林業(yè)局局長武建宏向記者介紹，淅川當地及周邊還有大約40萬畝石漠化區(qū)域，分布于丹江庫區(qū)周圍，涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
為筑牢丹江口庫區(qū)生態(tài)屏障，淅川縣根據“退耕地還林1畝需配套2畝荒山造林”要求，開展造林綠化攻堅戰(zhàn)，并大膽創(chuàng)新造林機制，還在全省范圍內首創(chuàng)了以樹木是否成活作為支付造林費用的唯一標準的合同制造林模式。
考慮到石漠化區(qū)域造林必須經過3年成活穩(wěn)定期后才能確保完全成活，故需要一個專門機構對其進行后期管護，2017年，淅川縣林業(yè)局注冊成立淅川縣馨雨林業(yè)有限公司，主要負責對退耕還林等林業(yè)工程進行后期管護、經營，參與實施林業(yè)項目、綠化、社會重點綠化等工程，苗木培育、新品種引進、病蟲害防治等新技術應用和研究。
“成立國有公司，使淅川縣林業(yè)管理經營市場化運作。這是當前形勢發(fā)展的需要，也是進一步轉變政府職能，推廣和規(guī)范政府購買服務，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的作用的一種探索。”武建宏表示，公司成立后，可充分發(fā)揮林業(yè)人專業(yè)優(yōu)勢，充實林木資源管理隊伍，提高全縣林木資源管理水平。
紅線之外深耕林特產業(yè)
守著“大水缸”，握著“水龍頭”，淅川卻被框定了紅線。為了保護水質，庫區(qū)周圍有鐵律：有樹不能伐、有魚不能捕、有礦不能開、有畜不能養(yǎng)。然而，作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣、河南省4個深度貧困縣之一，淅川的發(fā)展更不能停。植樹造林、在生態(tài)經濟上做文章，成為淅川發(fā)展的最優(yōu)選項。
在上集鎮(zhèn)鐵瓦河流域的萬畝板栗基地，放眼望去，看不到邊，郁郁蔥蔥的板栗樹上掛滿了果實。
在那兒，記者見到了65歲的板栗種植大戶嚴鳳瑞，他黝黑的臉上寫滿了豐收的喜悅。“我經營那地兒原來是坡耕地，每年到了雨季，雨水沖垮好多地，自從種植板栗樹以后，就沒有這樣的現象了。現在享受了國家的退耕還林補貼，我們又增加了收入。從大的方面說，國家通過退耕還林也治理了水土流失。”嚴鳳瑞說。
他告訴記者，自退耕還林實施以來，他在流轉的50畝土地上全部種上了板栗，2006年開始掛果，畝均產40公斤，2010年進入盛果期畝均產250公斤，50畝板栗平均每年收入10萬元以上。而且，沒有果可收的時候，地里還可以套種花生、中藥材等作物，彌補了林果業(yè)周期長帶來的“空白期”。
近年來，上集鎮(zhèn)在淅川縣林業(yè)局支持下，采取“基地+農戶”的模式，結合小流域治理項目，在坡地上大規(guī)模種植板栗，通過4年努力，形成了如今的鐵瓦河2萬畝板栗基地�；厣婕�6個行政村，參與種植農戶300余戶1200多人。在日常管護中，還吸引周邊十幾個村2000余人參與除草、打藥、施肥、摘果，帶動農戶增收致富。
上集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長鄒林峰告訴記者，這2萬畝的板栗園種植大戶就有30余家，像村民魏金娥一家就有近百畝，年收入可達30萬元，因為板栗容易生蟲、不易保存，魏金娥還投資了小型冷庫，保障市面上一年四季都有新鮮的板栗賣，又能賣個好價錢。
種好生態(tài)林，筑起清水北送的綠色屏障，栽下經濟林，則為當地群眾增收致富帶來希望。集約化布局的板栗樹，使昔日的荒山禿嶺變成綠色經濟長廊，水土流失的貧瘠山村變得美麗富裕。
一朵小花助力鄉(xiāng)村振興
九重鎮(zhèn)唐王橋村距離丹江口水庫十幾公里，南水北調中線干渠穿村而過。
8月23日，記者走進村中看到，干渠旁的農田里，集中連片種滿了金銀花。眼下正值金銀花采摘期，81歲的劉永芝和82歲的張慶煥兩位老人剛剛從地里回來，喜滋滋地將采摘的金銀花兌換了工錢。
金銀花產業(yè)是淅川縣依托退耕還林工程，針對后移民時代土地大量減少的現狀，以及保護渠首水質安全而培育發(fā)展的特色產業(yè)，然而，誰也沒想到，就是這不起眼的一朵小花，卻成了當地老百姓脫貧致富的“金銀庫”。
唐王橋村退休的老村支書高敬森告訴記者，2011年，唐王橋村利用移民搬遷遺留耕地，引進淅川縣福森中藥材種植開發(fā)有限公司，以每畝600元的價格將唐王橋村所有坡耕地8167畝統一流轉給公司，建設金銀花種植示范基地，采取“公司+基地+農戶”的訂單農業(yè)模式運作，惠及退耕農戶550戶2562人。
“以前地里種的都是小麥、玉米、花生等農作物，一年下來，刨去化肥農藥和種子等費用，最后到手里也沒啥錢了”，高敬森高興地說，現在他們老兩口由農民變成了產業(yè)工人，在廠里干活一年能掙個5萬塊錢，比種莊稼強多了，還不用出門，另外，每年還有5000元左右土地流轉的固定收入，如今吃的、喝的、穿的、用的啥都不愁。
目前，在這個擁有500戶3100人的唐王橋村，已建起了集中社區(qū)，福森公司為每戶補助1萬元，村民搬進了社區(qū)生活，并且在公司的幫扶下也搖身變成公司員工，村子年收入達到2000萬左右，成為脫貧致富的典范。“剛開始流轉土地老百姓不愿意，村委會給大家做了大量工作，如今看來，土地流轉才能讓村民真正致富。”高敬森說。
為了對新采摘的金銀花進行深加工，福森公司還投資5千余萬元建成中藥材加工基地，利用現代技術，對金銀花鮮花統一回收、烘干、加工、儲藏，用于生產福森雙黃連和福森源飲料，年產值達7億元。
生態(tài)是責任，發(fā)展是要務。依托退耕還林項目帶動，淅川充分利用丹江口庫區(qū)周圍的宜林荒山和坡耕地，集中連片大力發(fā)展林業(yè)特色產業(yè)，努力找到生態(tài)建設和富民增收的結合點，在護航一渠清水北上的同時，也實現了成千上萬人的脫貧夢。
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