“退林還耕”進(jìn)行到底，苗木補(bǔ)償問題到底如何保證？

正如很多人預(yù)測(cè)的一樣，由于每個(gè)地方情況不同，政府是不會(huì)直接“一刀切”的。為了充分采集苗木從業(yè)者建議和意見，“2021全國(guó)花木主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（春季）聯(lián)席會(huì)議”在浙江蕭山召開。

來自安徽、江蘇、福建、浙江等省份10個(gè)苗木生產(chǎn)區(qū)的行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，站在苗木從業(yè)人員自身的角度，發(fā)出了屬于苗木人自己的聲音。

2021全國(guó)花木主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（春季）聯(lián)席會(huì)議

在這些建議中，有為苗農(nóng)請(qǐng)求“非農(nóng)化”緩沖時(shí)間的；也有建議異地補(bǔ)齊城區(qū)種植花木生產(chǎn)面積的......

有認(rèn)為這次退林還耕可以篩選掉一些非專業(yè)的，利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的；也有抱怨“非農(nóng)化”面積大，難度高，進(jìn)度緩慢，指標(biāo)難以完成的......

金華金東代表：

“金東區(qū)花木種植基本上是全民參與，耕地“非農(nóng)化”“非糧化”的影響可謂巨大，尤其是守著三五畝地的小農(nóng)戶，清退后可能傾家蕩產(chǎn)�？梢钥紤]多給苗農(nóng)一些緩沖期，一年或者兩年，讓他們有計(jì)劃地配合政府做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。”

杭州蕭山代表：

“蕭山退林還耕先行一步，2020年底我們清退了1萬(wàn)畝，其中糧食功能區(qū)7800畝。今年一季度，又清退了1280畝苗木，省里要求兩年完成耕地“非農(nóng)化”“非糧化”任務(wù)，今年本地要完成4.1萬(wàn)畝的目標(biāo)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。”

四川成都溫江代表：

“退林還耕對(duì)花木產(chǎn)業(yè)來說是件好事，前些年有很多業(yè)外資本進(jìn)入了花木產(chǎn)業(yè)，很多苗圃并不專業(yè)，可借此政策清除，留下來的多為行業(yè)精英。”

浙江金華代表：

“制約花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本是土地問題，如果土地不穩(wěn)定，啥都做不好。目前的土地政策致使苗圃經(jīng)常搬遷，所以我們的園藝產(chǎn)品還是以小盆景、小花木居多。”

金華婺城代表：

“花木生產(chǎn)者與政府部門座談時(shí)提出了很多好建議：有很多耕地是拋荒的，這些地是不是可以拿來種糧食，或者異地種糧食，補(bǔ)齊在婺城區(qū)種植花木的生產(chǎn)面積。糧食生產(chǎn)也要高質(zhì)量發(fā)展，要以產(chǎn)多少斤糧食拿來考核，而不是種多少面積的糧食作為指標(biāo)。”

江蘇如皋代表：

“如皋地區(qū)目前還沒有進(jìn)行“退林還耕”，但明年會(huì)有動(dòng)作。不管是退林還耕還是其他因素的影響，只要我們花木產(chǎn)業(yè)能夠高質(zhì)量的科學(xué)發(fā)展，前景還是比較樂觀的。”

正是綜合考慮了苗木從業(yè)者以及其他被征地者的所思所想，結(jié)合本地區(qū)的現(xiàn)行耕地保護(hù)制度和耕地實(shí)際情況。4月28日，浙江省頒布了《浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整全省征地區(qū)片綜合地價(jià)最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。

《通知》確定全省征收農(nóng)民集體所有農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：征收農(nóng)用地（不含林地），一類地區(qū)不低于6.2萬(wàn)元/畝、二類地區(qū)不低于5.6萬(wàn)元/畝、三類地區(qū)不低于4.8萬(wàn)元/畝。主要內(nèi)容圖解如下：

浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整全省征地區(qū)片綜合地價(jià)最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的通知圖解

浙江省各縣（市、區(qū)）征地區(qū)最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)劃分表

繼浙江省發(fā)布征地的最低標(biāo)準(zhǔn)之后，5月11日，江蘇宿遷市政府出臺(tái)了非常詳細(xì)的地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知。

這次通知將地上青苗和附著物分為了四類，分別是“經(jīng)濟(jì)林木”、“零星樹木和木本花木”、“林木”、“其他附著物”，并給出了每類中每個(gè)樹種的賠償標(biāo)準(zhǔn)。

也許，對(duì)于苗木行業(yè)來說，退林還耕只是一個(gè)淘金的篩子，這幾年正是它篩選的時(shí)候，篩選掉那些不專業(yè)、不合格、不規(guī)范的“沙子”，留下的便是不怕火煉的“真金”。