西藏生態(tài)安全屏障建設(shè)項目計劃2030年基本完成

近年來，中國政府加大對西藏生態(tài)環(huán)保的投入力度，國務(wù)院批準(zhǔn)實施了計劃總投資達(dá)155億元的《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》。截至7月底，《規(guī)劃》中的10大工程項目共到位投資29.3億元，工程建設(shè)進(jìn)展順利，保護(hù)與建設(shè)項目計劃在2030年基本完成。

西藏自治區(qū)環(huán)保廳廳長張永澤介紹說，西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)項目將實施三大類10項生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程，于2030年基本建成生態(tài)安全屏障。

西藏被稱為“地球第三極”，平均海拔在4000米以上，生態(tài)環(huán)境相對脆弱和敏感。這里星羅棋布地分布著由冰川形成的天然湖泊和江河，一些江河成為中國乃至亞洲的重要江河源頭。因此，西藏被冠以“亞洲水塔”和“世界氣候調(diào)節(jié)器”的美稱，對全球氣候變化具有重要影響。

近年來，中國政府積極應(yīng)對全球氣候變化，中央第五次西藏工作座談會更是明確提出使西藏成為中國重要的生態(tài)安全屏障。“十一五”期間，西藏用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的資金超過100億元，是“十五”期間的3倍多，西藏在全國率先啟動草原生態(tài)保護(hù)獎勵機制試點，建立了森林生態(tài)效益補償制度，使全區(qū)1.5億多畝公益林全部納入補償范圍；植樹造林172.1萬畝，防沙治沙64萬畝，退耕還林58.5萬畝。

張永澤認(rèn)為，西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)項目的實施表明，西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)已由地方戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，體現(xiàn)了中國對青藏高原生態(tài)環(huán)境的高度重視。

西藏生態(tài)安全屏障10項工程包括天然草地保護(hù)、森林防火及有害生物防治、野生動植物保護(hù)及保護(hù)區(qū)建設(shè)、重要濕地保護(hù)、農(nóng)牧區(qū)傳統(tǒng)能源替代、防護(hù)林體系建設(shè)、人工種草與天然草地改良、防沙治沙、水土流失治理和生態(tài)安全屏障監(jiān)測。

據(jù)西藏自治區(qū)發(fā)改委介紹，天然草地保護(hù)工程是西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃中計劃投資規(guī)模最大的一項工程。工程有退牧還草和鼠蟲毒草示范治理兩個子項目，主要實施范圍是14個純牧業(yè)縣和24個半農(nóng)半牧縣及13個鼠蟲毒草重災(zāi)區(qū)域。

截至目前，累計落實國家投資7.7億元，實施天然草地禁牧116萬公頃、休牧100.6萬公頃、退化草地補播73.4萬公頃，治理鼠蟲毒草害面積達(dá)1241.6萬公頃。

此外，西藏還重點建設(shè)了藏東南“四江”流域重要地帶、“一江兩河”流域?qū)捁鹊偷氐人拇蠓雷o(hù)林體系。目前累計落實國家投資2.2億元，在52個縣建設(shè)防護(hù)林4.9萬公頃，封山育林1.6萬公頃。

“退牧還草工程實施后，藏北那曲地區(qū)安多等地草場蓋度、高度都有了比較大的變化，一些草地比原來長高近6厘米。”張永澤說。