50畝園林的滅頂之災(zāi)

租下土地種下花木，青神人高學(xué)剛投入200萬元耕耘園林，正當(dāng)枝繁葉茂時，突降滅頂之災(zāi)，園林樹木遭到土地所有人的大肆砍伐，數(shù)次報(bào)警求助無果，種植戶一再遭遇執(zhí)法部門的“冷面”。

發(fā)自四川青神

青神縣，位于成都平原西南部，這里植被成蔭，環(huán)境優(yōu)美。然而就這一個美麗的地方，卻上演著不和諧的景象。2012年8月，高學(xué)剛等二人在與當(dāng)?shù)卮迕窈炗喭恋爻邪�合同后，租下了該縣青城鎮(zhèn)王壩村2組50多畝土地，用于培植藍(lán)花楹、紫荊花、香樟樹等苗木。在經(jīng)歷3年的培植，園林的花木也已慢慢長大，卻發(fā)生了匪夷所思的事件。

2015年9月30日，六七個村民徑直來到園林，二話不說拿起柴刀就開始砍樹。得到消息后的高學(xué)剛迅速趕到現(xiàn)場制止，但卻是無能為力，他連忙報(bào)警，在多次后撥打無果后，高學(xué)剛撥通了當(dāng)?shù)氐氖虚L熱線，40分鐘后，屬地城關(guān)派出所幾位民警來到現(xiàn)場。見到警察來了砍樹的人紛紛離開，民警一面拍照取證一面通知當(dāng)?shù)匚飪r局對損毀的樹木進(jìn)行了評估，現(xiàn)場給出的評估結(jié)論損失達(dá)20余萬元。

然而，幾近瘋狂的砍伐并未因警察的到來而平息，此后不久，高學(xué)剛的樹木再次遭到砍伐，一次、兩次、三次、四次，高學(xué)剛不斷向警方求助，警方出警后也制止了村民的砍伐行為，分別對10余人作了筆錄調(diào)查，但至今沒有立案。經(jīng)過毀滅性砍伐，高學(xué)剛的園林直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300萬余元，

法院確認(rèn)合同有效

“我作為一名合法的公民，我的財(cái)產(chǎn)理應(yīng)受到保護(hù)。從第一次砍伐至今，園林遭到9次毀壞，我9次報(bào)案，到今天警方仍未立案。每次警察來都是勸阻那些砍樹的人，叫他們別在砍了，有事坐下來好好說，無形中助長了砍伐樹木者的行為。我咨詢了律師，律師說這種行為屬故意毀壞公私財(cái)物，造成公私財(cái)物損失五千元以上的，已經(jīng)構(gòu)成刑事犯罪，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對實(shí)施者采取強(qiáng)制措施。為此我也多次找到城關(guān)派出所，但一直沒有結(jié)果。”高學(xué)剛向法治周末記者如此投訴。

據(jù)了解，砍伐樹木的村民是該園林土地的實(shí)際所有人。那么，這些村民為什么要砍伐高學(xué)剛的樹木？

高學(xué)剛說：“2015年5月我聽村民說縣政府計(jì)劃修一條道路要從我租用的土地上經(jīng)過，后來青城鎮(zhèn)劉副鎮(zhèn)長多次找到我，說我與村民簽訂的合同是無效合同，要求搬離此地，并且多次當(dāng)著2組村民的面說我簽訂的合同不受法律保護(hù)。由于我和村民簽訂的合同期限較長，加之園林的樹木還未長成，要我交出土地，也沒有任何人提出對我進(jìn)行補(bǔ)償，所以我拒絕了劉副鎮(zhèn)長的提議。誰知9月30日就發(fā)生了砍伐園林樹木的事件。”

砍伐事件發(fā)生后，高學(xué)剛也一直擔(dān)心懷疑自己和村民簽訂的合同是否是無效合同。帶著顧慮，他于2016年1月6日向青神縣人民法院提起的訴訟，請求法院確認(rèn)合同有效。2016年4月20日，青神縣法院開庭審理，經(jīng)法院審理查明，2102年8月25日，高學(xué)剛與王壩村2組村民簽訂了《土地租賃合同》，該合同約定租賃時間為2012年9月至2032年9月止。發(fā)包的土地以種植為主，實(shí)行封閉式管理，獨(dú)立經(jīng)營。在承包期內(nèi)，高學(xué)剛每年每畝按800斤稻谷計(jì)算付款給村民，承包期滿后，高學(xué)剛負(fù)責(zé)恢復(fù)土地耕種。該份合同除村民簽字外，王壩村第二小組加蓋了公章。村民在庭上辯解說，租用的土地定的是種植為主，口頭約定的是種蔬菜，現(xiàn)在變成了種樹，加之高學(xué)剛未按約定支付2015年9月至2016年8月31日期間的租金，所以合同是無效的。2016年5月25日，經(jīng)過調(diào)查后，法院作出判決，因該《土地租賃合同》約定的租賃期限超過了被告的土地承包期限，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，在土地承包期限內(nèi)的租賃合法有效，超過期限部分則無效。而被告村民所提出的擅自改變土地性質(zhì)以及未在約定期限內(nèi)支付租金的意見不成立，法院不予采納。判決高學(xué)剛與村民簽訂的《土地租賃合同》合法有效。

警方至今不立案

拿到判決后，高學(xué)剛再次來到城關(guān)派出所，找到負(fù)責(zé)案件的民警，在說明情況后，“民警的答復(fù)依然叫我回去等。”高學(xué)剛說，“我實(shí)在想不明白，自非法砍伐事件至今已經(jīng)一年有余，公安機(jī)關(guān)既不立案，又不明確事件如何處置，一拖再拖，直接導(dǎo)致我的園林至今無法正常打理，被砍伐的樹木得不到賠償，被砍伐后的土地多數(shù)都被村民重新種上了農(nóng)作物，而我投入的資金正在慢慢被吞噬。我強(qiáng)烈要求對那些破壞砍伐我樹木的人必須受到法律制裁，給我造成的重大損失必須賠償。”

我國刑訴法第107條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，立案偵查。報(bào)案、控告后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并在七日內(nèi)決定立案。重大、復(fù)雜案件，經(jīng)縣級批準(zhǔn)，立案審查可延長至三十日。特別重大、復(fù)雜線索，經(jīng)地、市級批準(zhǔn)立案審查可延長至六十日�！吨腥A人民共和國刑法》第二百七十五條故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。

帶著疑問，2016年9月21日上午，在經(jīng)過一小時的車程，記者來到青神縣青城鎮(zhèn)王壩村二組，在現(xiàn)場，記者看到大片的土地上留下了無數(shù)的樹樁，園林中間還剩下一塊為數(shù)不多的小樹林。見到有人來看園林，幾個村民站在一邊指點(diǎn)著，記者準(zhǔn)備上前詢問，一見到記者走過來，村民立刻就散開了。隨后，法治周末記者來到青神縣公安局。在該局四樓，記者找到了負(fù)責(zé)宣傳的政工科，被告知局里面在開會，讓等等。半小時后，一位民警過來詢問記者的來意，在記者明確來意后，該同志轉(zhuǎn)身到了另一個房間，10分鐘后，記者到剛才民警所在房間，見到房間有三人，其中一名著警服的男子在接。記者上前詢問后得知著警服接男子正是城關(guān)派出所的陳所長。記者便就有關(guān)問題詢問陳所長，在聽完記者的講述后，陳所長說他今年才到城關(guān)派出所，對于記者口中的事件他并不是很清楚，記者隨即提出下午前往該所找負(fù)責(zé)此案的民警了解情況，陳所長表示需經(jīng)政工科同意。

就在記者回到政工科主任辦公室后不一會，一名著警服的姓王的女民警進(jìn)來，她對記者說必須到宣傳部和眉山市公安局報(bào)到備案，批準(zhǔn)后他們才能接受采訪，缺一不可。她還稱“沒得到許可你們不準(zhǔn)錄音攝像”。記者當(dāng)即表示說，該事件發(fā)生地在青神縣，應(yīng)該在這里了解采訪。但無論記者怎么說，王姓干部依然是“我意已決”的態(tài)度。無奈，記者只得帶著疑惑，離開了青神縣公安局。

可以確定的是，到今天砍伐事件一直還沒有得到解決，違法者也并沒有被追究責(zé)任。