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記者4日從邛崍法院獲悉，因未經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自對(duì)自家所有的271株杉木實(shí)施放水采伐的陸玉林，于今年1月10日被邛崍市人民法院判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣四千元。
欠債還錢(qián)
砍伐自家種植杉木271株
2016年6月末到7月初的三天里，陸玉林把自己承包于水口鎮(zhèn)合江村8組小地名羅家頂杉木林處的杉樹(shù)，進(jìn)行了“放水采伐”。據(jù)陸玉林描述，這種采伐方式是以鋸子或者斧頭在樹(shù)的根部鋸一圈或砍一圈，達(dá)到樹(shù)木脫水死亡不再生長(zhǎng)的目的。以此法砍伐，木頭在運(yùn)輸搬運(yùn)時(shí)就會(huì)方便很多。為了使杉樹(shù)干得更快，他還用彎刀將杉樹(shù)鋸口上方約一米的樹(shù)皮全都剝掉。
當(dāng)年8月中旬，他用借來(lái)的油鋸將已經(jīng)放水的271株杉木中的135株杉木進(jìn)行砍伐，而后制成木材，約有10個(gè)立方米的杉樹(shù)在砍伐之后，以500元/立方米的價(jià)格賣(mài)給了崇州懷遠(yuǎn)的一位木材老板，陸玉林賣(mài)得5000元。
因與陸玉林合伙經(jīng)營(yíng)林木的吳廣彬（化名）認(rèn)為陸玉林私自砍伐林木獲利，要求他拿出一部分錢(qián)來(lái)分享，沒(méi)錢(qián)的陸玉林只得又將其余放水后的杉木再次賣(mài)掉。2017年8月份，他將杉樹(shù)賣(mài)給另一名男子程軍（化名），由其雇人砍伐杉木，并將賣(mài)得款14000元直接給了吳廣彬，陸玉林只得1500元。
后經(jīng)檢尺計(jì)算，實(shí)施放水的136株杉木立木蓄積為26.85立方米，已經(jīng)砍伐的135株杉木立木蓄積為24.10立方米，被采伐的杉木立木蓄積共計(jì)50.95立方米。
心存僥幸
為省錢(qián)未辦理采伐許可證
在放水采伐和正式采伐時(shí)，陸玉林都沒(méi)有辦理林木采伐許可證，原因很簡(jiǎn)單——心存僥幸，為了省錢(qián)。按照四川省原有的規(guī)定，“育林基金按照林木產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的10%計(jì)征。”因?yàn)樽约撼邪牧值匚恢闷�，不易被人發(fā)現(xiàn)，陸玉林存著僥幸心理，為了少繳幾百塊的育林基金，便沒(méi)有去辦理林木采伐許可證。
由于長(zhǎng)居山上，信息阻塞，他錯(cuò)過(guò)了一個(gè)重大的政策變動(dòng)。2016年1月29日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于取消、停征和整合部分政府性基金項(xiàng)目等有關(guān)問(wèn)題的通知》，宣布從2016年2月1日起將育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零，通過(guò)增加中央財(cái)政均衡性轉(zhuǎn)移支付、中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金、地方財(cái)政加大預(yù)算保障力度等措施，確保地方森林資源培育、保護(hù)和管理工作正常開(kāi)展。
陸玉林誤以為辦理采伐許可證還需要繳納每方幾十元的育林基金，便想偷偷處理不辦采伐證，但此舉不僅是無(wú)用功，沒(méi)有省下一分錢(qián)，還給他帶來(lái)了牢獄之災(zāi)。
法院判決
隨意砍伐自種樹(shù)木構(gòu)成濫伐林木罪
2017年9月26日，陸玉林經(jīng)邛崍市人民檢察院決定被取保候?qū)彛?018年1月3日經(jīng)邛崍市人民法院決定被取保候?qū)彙?/p>
由于陸玉林違反國(guó)家森林法的規(guī)定，未經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證，任意采伐本人所有的林木，數(shù)量巨大，其行為已構(gòu)成濫伐林木罪，依法應(yīng)予懲處。因陸玉林表示自愿認(rèn)罪，可以酌情從輕處理。2018年1月10日，邛崍市人民法院判處被告人陸玉林犯濫伐林木罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣四千元。
法院提醒，在實(shí)踐中存在一個(gè)誤區(qū)，許多種植戶認(rèn)為在自種范圍內(nèi)砍伐林木無(wú)關(guān)緊要，屬于對(duì)自己財(cái)產(chǎn)的處置，并不需要相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。而《中華人民共和國(guó)森林法》第32條明確規(guī)定，“農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木，由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。”由此可見(jiàn)，林木的所有權(quán)和使用權(quán)并不等于采伐權(quán)，且即使取得了林木采伐許可證，也要按照許可的地點(diǎn)、數(shù)量、樹(shù)種、方式進(jìn)行采伐，否則，都有可能構(gòu)成濫伐林木罪。
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